中国电信百兆宽带工程启动 王晓初解析机遇和挑战

2月17日消息（于艺婉）2011年2月16日，中国电信的“宽带中国 光网城市”工程在京正式启动。此举契合了我国“十二五”规划中提出的“全面提高信息化水平。推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化”之要求。

按照“宽带中国 光网城市”工程战略构想，“十二五”期间中国电信将着力于接入层宽带建设，三年内重点打造百兆接入能力，改变目前接入层主要采用铜缆+ADSL接入方式，使得骨干网带宽优势得以充分体现，形成一个骨干网与接入网相匹配的整体宽带网络。

三年实现所有城市光纤化

“光网城市”于中国电信来讲并非全新概念，是指在中国电信“天翼宽带”的基础上，打造以高速光纤宽带为核心，融合有线宽带、无线3G、WLAN等多种接入方式的全方位的互联网网络。

“十二五”期间，中国电信将用三年时间实现所有城市光纤化，为城市用户提供光速互联网体验。中国电信指出，按照工程目标，南方城市将全面实现光纤化，核心城区全部实现光纤接入，最高接入带宽达到100M，城市家庭接入带宽普遍达到20M以上。形成一个包括卫星通信、光纤宽带、移动网络，覆盖大江南北、惠及全中国的优质信息网络。用户通过中国电信统一账号可以登录中国电信有线宽带、天翼3G网络以及WiFi网络。

中国电信对这个五年规划进行了分解：城市地区，2011年计划新增光纤入户（FTTH，即接入带宽达到100M以上），达到3000万个家庭，是“十一五”期间的3倍，累计覆盖4000万家庭；南方城市（含县城）实现 8M接入带宽全覆盖，20M覆盖率达到70%；东部发达城市和中西部省会城市20M覆盖率达到80%以上。

2013年对南方城市（含县城）的所有家庭客户均可提供20M接入，光纤入户（FTTH，即接入带宽达到100M以上），覆盖达到8000万户。“十二五”末，南方城市地区实现家庭和政企用户光网全覆盖，光纤入户（FTTH，即接入带宽达到100M以上）超过1亿。同时，实现3G网络全网覆盖，热点区域WiFi覆盖，建成有线无线一体化的高速宽带网络。

中国电信“十一五”期间的宽带发展也是可圈可点。目前，中国电信在网宽带用户接近7000万，ChinaNet骨干互联网带宽达到20T，国际出口带宽达到440G。在过去的五年里，中国电信的宽带网络投资约1500亿，宽带端口超过1.1亿，无源光网络（PON）内置端口超过2000万，约为2004年宽带端口的5倍。

机遇挑战并存

在“宽带中国 光网城市”的发布现场，一个大家熟悉但却很少在发布会上出现的面孔吸引了所有人的目光，中国电信总经理王晓初亲临会场，足见中国电信对这个新五年规划的重视。

按照中国电信“宽带中国 光网城市”的工程目标，中国电信宽带用户的接入带宽将在3-5年内跃升10倍以上，并将持续快速提升；资费在3年左右迎来“跳变期”，并将持续下降。尽管中国电信没有透露有关投资的数据，不过，资费的下降和投资回报率之间的矛盾始终无法规避。

对此，王晓初表示：“目前，中国家庭的宽带普及率约为23%，可以说发展空间还很大。随着‘宽带中国 光网城市’工程的实施，光纤接入普及率和带宽将大幅提高，接入用户的增多将使宽带的每兆单价持续下降。”

不过，这个五年规划并非一路坦途，王晓初随后指出这个百兆宽带工作将遭遇两个挑战：城市化进程和资金。“中国正在进行城市化进程，城市发展非常快，所以，中国电信的宽带工作部署要有章可循。先做稳定城区和已建设好的新城区，跟进正在改造的区域，而后是待改造区域。”

“资金是中国电信在部署‘宽带中国 光网城市’工程中的第二个挑战。‘十一五’期间，国家核心网以及城市的城域网建设已经完成，所以‘十二五’的重点在接入侧。以前的接入方式以铜缆为主，现在以光纤为主。必须是光进铜退，用铜缆变现来解决一部分资金问题，同时，我们也呼吁政府能更加关注宽带网络的建设和投资问题。”

宽带作为承载信息的主体基础设施，已经被主要发达国家提升到国家战略层面。从2009年开始，宽带规划已经成为美国奥巴马政府的国家战略之一。日本是全球FTTH发展最好的国家，日本政府将FTTH的普及程度视为社会信息化先进程度的标志。

“中国电信始终将宽带作为国家信息化基础设施的重要组成部分，作为企业为社会提供综合信息服务的主要载体。‘宽带中国 光网城市’工程致力于为国家‘十二五’全面提高信息化水平，推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化等目标的实现做出应有贡献。”王晓初说。