四大运营商CEO点评监管 呼吁鼓励投资政策

北京时间2月16日上午消息（张月红）在MWC 2011第二天早上的演讲人开放式讨论环节，来自美洲移动（America Movil）、 AT&T、中国移动、西班牙电信和沃达丰等一些全球顶级运营商，在讨论中传达了这样的信息：监管部门在鼓励移动宽带网络投资方面做得不够。

沃达丰首席执行官Vittorio Colao抱怨说，欧洲的监管者已经养成习惯，机械地运用金融债务方式，而他认为这些方式已经没什么作用。Colao说：“由于移动终端价格和互连费用的降低，我们沃达丰每年都会减少1.5亿至2.5亿欧元的收入，在高端客户方面也可能一样，因为零售价格下降了。如果在价格高的时候监管者要求降价是可行的，但现在的情况已经不同了，是时候将目光转向行业发展，制定前瞻性政策了。”

沃达丰的首席执行官还提到了某些市场有“误导企图”，对移动通信行业课以重税，他点明印度监管者即是如此，近来他们试图对2G频谱再重新收费。Colao呼吁监管者应出台对行业长期战略有利的政策，来吸引投资、促进增长。他的话让AT&T首席执行官Randall Stephenson非常赞同，Stephenson说：“监管者应该让企业去竞争，自己置身度外，如果有可预测又不干预市的监管环境，投资自然争相涌入。”

Stephenson同时还呼吁，国有运营商间应加强频谱协调的合作，以确保LTE设备能互操作，特别是在欧洲和亚洲这些相当缺乏700MHz频谱的区域。他说：“如果我们整个行业都真心希望收入这块馅饼变大，设备间的无缝互操作是非常关键的，尤其是4G。运营商、生态系统提供商，特别是监管者都必须重视这个问题。”

主题演讲人开放式讨论

西班牙电信首席执行官Cesar Alierta则表示，他很不明白在电信行业，这个竞争激烈的市场为什么还需要监管部门，他的话让台下观众轰然大笑。正了正色，Alierta质疑说，移动运营商已经完全承担了所有网络投资成本，来应对不断增长的移动数据流量需求，而内容和服务提供商却对网络成本贡献很少，他说：“这种不对称监管已经放慢了网络投资力度，我们需要新的商业模式。”

不过也有监管部门获得了运营商的好评，美洲移动首席执行官Daniel Hajj指出，拉美的监管部门对运营商的商业需求表示出了很大的理解，他说：“监管部门已经尝试让出更多频谱、采用不干预方式，更加透明，这一点对投资增长非常必要。”

沃达丰首席执行官Colao也对欧洲监管者在网络中立方面采取的不干预行为表示赞许，他说：“应该避免任何一方统治互联网价值链，我们欢迎欧洲监管者对这方面已有的注意力，包括对谷歌搜索进行的调查，不过，如果调查已经展开，那尽快给出结果是很重要的。”