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[导读] 北京时间6月17日下午消息(张月红)中国对非洲电信业的大力投资已经引起美国政府的担忧,上周,美国国务卿希拉里•克林顿(Hillary Clinton)出访非洲时对非洲国家提出了警告。中国能当非洲人治理国家的榜样吗?

北京时间6月17日下午消息(张月红)中国对非洲电信业的大力投资已经引起美国政府的担忧,上周,美国国务卿希拉里•克林顿(Hillary Clinton)出访非洲时对非洲国家提出了警告。

中国能当非洲人治理国家的榜样吗?“长期的、中期的、和短期的(榜样)------这些我都不相信”,这位美国国务卿清楚地评论说。希拉里•克林顿利用访问赞比亚的机会警告说,中国在非洲的经济活动表现就是“新殖民主义”。

希拉里在非洲发表的言论是美国政府第一次如此放开地,对中国面对非洲的投资、商业利润和外国援助进行的批评,并呼吁非洲政府避开,正如她所说“拿中国的钱很容易。”

中国电信设备在非洲站稳脚跟

上个世纪90年底,互联网在非洲大陆简直可以说是闻所未闻,今天的非洲电信业发展速度是全球最领先的,其移动通信业的发展被国外主流媒体称之为一个“奇迹”。

华为、中兴等中国公司在非洲收获了很多电信及网络建设合同。

华为在肯尼亚已算是家喻户晓的名字,肯尼亚的很多移动互联网用户使用的是华为的modem,其中有一款基于Android的华为U8150 IDEOS最受欢迎,自2011年两月份推出,已经售出6万部。

肯尼亚电信(Telkom Kenya)的3G网络设备由中兴通讯提供,另一家电信运营商YU的全国性网络基站也由中兴提供,中兴同时还负责法国电信Orange的GSM核心网络。

近来,印度巴帝电信的选择也出乎分析师意料,巴帝电信选择华为作为非洲网络建设的合作伙伴。在印度本土市场,巴帝电信的设备商是爱立信,一般来说,运营商拓展其他市场也会继续选择已有供应商,比如,巴帝电信在印度的合作伙伴是IBM,同样在非洲也是。

Econet也是一个例子,Econet在非洲三个国家拥有子公司,津巴布韦是其本土市场,由于津巴布韦货币贬值,政局不稳,Econet面临严重的财务危机,但运营商又需要升级网络,开拓肯尼亚市场。中国以贷款解救了Econet的燃眉之急,贷款有一个条件,即Econet只能选择中国设备厂商,因此中兴小胜爱立信。

多国加入非洲电信业投资竞争

不过这种情况毫不稀奇,近年来,看到非洲的基础设施建设如火如天,日本也为肯尼亚的新港口建设提供了资金,肯尼亚选择了日本昂贵的顾问专家。今年一月初,以日本电信部副部长森田隆(Morita Takashi)带队的代表团访问非洲国家,以说服他们接受来自日本的电信投资及帮助。

日本政府希望帮助东南非共同市场以及南非发展共同体的国家发展电信业,由日本提供财政和人力资源,为日本公司创造在这里收获合同的机会。

在中国重点发展和改善非洲固网通信、广播及电信行业时,日本政府大力推动电子商务、远程教育以及电子政务在非洲的投资。NTT集团以32.4亿美元的价格收购美国IT公司Dimension Data后,获得了后者在非洲的业务,NTT进一步加大了在非洲电信市场的投资。

印度政府也开始向非洲提供电信设备,即泛非洲电子网络项目,旨在连接这一大陆的所有公共管理,预计这一项目可在未来五年,让更多的印度制造厂商向非洲出售更多的电信设备

有了印度政府的支持,巴帝电信(Bharti Airtel)、塔塔电信(Tata Communications)以及爱莎集团等印度电信公司开始稳步在非洲扩大电信服务。

巴帝电信目前在非洲16国拥有运营公司,这些国家包括赞比亚、刚果(金)、尼日利亚和肯尼亚。

美国称非洲应该向美国学习

根据《Computerworld》的报道,在上周的赞比亚首都卢萨卡,希拉里称美国比较担心中国在非洲进行的援助和投资不够透明,不符合国际惯例,也没有做到很好的管理。

希拉里在卢萨卡的媒体简报会上称:“中国在非洲追逐商业利益时,没有用好非洲的人才。”她强调说,“美国不认为中国的利益和我们的天然不相容。”

此外,希拉里强调,近来一段时间,中国公司因参与非洲几个国家的竞标时有贪污腐败行为而遭到指控,这些国家包括赞比亚、乌干达和塞拉利昂。在乌干达,其政府暂停了华为辅设的光纤,因其存在腐败行为。


彭博社引述了希拉里的话,她说:“非洲应该多学学美国,或者其他民主国家。”

希拉里在赞比亚还参加了一场为期两天的非洲增长与机遇法(Africa Growth Opportunity Act,以下简称AGOA)论坛,她在论坛上强调,美国政府会帮助非洲实现经济发展。AGOA由美国前任总统比尔•克林顿在2000年签署,已在赞比亚、南非、苏丹和埃塞俄比亚等37个合格的非洲国家召开过贸易会,贸易会主要促进非洲产品向美国市场的出口。

她说,美国担心中国对非洲快速的经济推动有风险,没有帮助非洲国家发展一个成熟且透明的经济体。

中国希望客观公正对待中非关系

新华社本周就希拉里的言论发表了评论文章,文中引用了中国外交部发言人洪磊的话,他说:“中国希望相关方面以一个客观公正的立场对待中非合作。”

洪磊称,中国完全尊重非洲国家选择自己发展方式的权利,中国从来不会将自己的意见加在非洲国家身上,对非洲的援助也从不加诸任何政治条件。

路透社称,2009年一年,中国在非洲市场的投资已过一百亿美元,成为非洲最大的单一投资国。

赞比亚总统Rupiah Banda在与希拉里在卢萨卡的一次联合新闻会议上,称:“非洲与中国的联系是健康而长久的。”

Banda称,赞比亚自48年前独立时,就与中国保持着紧密的合作关系,中国帮助很多非洲国家平安渡过了最近一起全球金融危机。

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