项立刚：宽带价格相差469倍的数据不靠谱

DCCI互联网数据中心近日发布《中国宽带用户调查》报告，再次将宽带问题推到舆论的风口浪尖。报告称，我国过半用户使用的是“假宽带”，内地宽带价格是香港的469倍。事实是否如报告所说，对此，本报记者连线电信专家项立刚进行分析解读。

多种因素致实际网速低于理论网速

“假宽带”的报告刚一出炉，有关宽带的抱怨声再次飙涨，各路专家学者则质疑声居多。回顾来看，“假宽带”一词是DCCI互联网数据中心最新的“发明”。

DCCI近日发布一份《中国宽带用户调查》报告。在这份报告中，DCCI指出，中国绝大部分互联网用户在使用“假宽带”。报告解释称，所谓“假宽带”，指的是网民使用的实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率。根据调查显示，我国超过半数用户上网平均速度达不到标定速度。

DCCI进一步引用他们的调查数据称，使用4M宽带的用户中，理论上应享有512KB/s的网速，实际上，平均速度在400KB/s以下的占91.2%；使用2M宽带，理论网速是256KB/s，实际上，平均速度在200KB/s以下的占83.5%；使用1M宽带，理论网速是128KB/s，实际上，平均网速在100KB/s以下的占67.6%。

不可否认，理论网速和实际网速的确存在差异，但据此推断我国宽带是“假宽带”，这种说法并不理性。项立刚对此指出，实际带宽要受服务器、传输、交换机、光端机、五类线等多种因素影响。全世界没有一个实际带宽和标称最高带宽是一样的。如果说假宽带，全世界都用的是假宽带。

除了以上几个因素之外，同时使用宽带的人数变化也会影响实际网速。中国电信方面近日表态称，运营商提供的家庭宽带多为共享宽带，而非独享宽带，这是各国运营商的普遍做法。项立刚此前介绍称，所谓共享宽带，就是用户购得的带宽并非自己独享，而是本栋居民楼同其他部分用户所共享的。也就是说，用户若购买了4M宽带，其实是和一定范围内的其他用户所共享的，其理论值可以达到512KB/s，但受制于共享的特性和用户上网的时间、登陆网站服务器的带宽质量等因素，大多数情况下都不可能达到理论峰值速率。此外，独享宽带的价格也要比共享宽带贵很多。

宽带价格相差469倍的数据不靠谱

至于DCCI提及的宽带资费问题，也有不切实际之处。DCCI的最新报告显示，在宽带费用方面，内地固网宽带用户上网1M带宽每月费用实际折合13.13美元，是越南的3倍、美国的4倍、韩国的29倍、中国香港的469倍。

可是多方面的数据证实，所谓的469倍说法并不靠谱。来自Akamai公布2011年第二季度《互联网发展状况》报告显示，在2011年第二季度与Akamai智能平台的所有连接中，中国香港排名世界第二，其上网速度为10.3Mbps，仅次于韩国的13.8Mbps。不过，香港宽带价格并没有想象中的便宜。以电信盈科公司提供的不限量套餐为例：价格最便宜的是每月194.91元，下载速率为18Mbps或者30Mbps，合同期均为24个月。电信盈科提供的最低速率是8Mbps，虽然没有合同期约束，但是价格更为高昂，即每月325.95元。

而来自杭州电信的数据显示，杭州电信宽带e9套餐年付1308元，补300元差价送华为C8650，中兴N760。也可以选择不要手机，不要手机为1380元。该套餐包含每月4M高速稳定电信宽带，以及固话、手机等诸多优惠。合约更短，再抛开套餐里的优惠措施，以不甚合理的单位宽带价格比较，杭州电信宽带也不会比香港宽带贵出400多倍。

除此之外，按照国际通信业务惯例，宽带业务普及率及发展阶段的不同，其价格也依据产品生命周期呈现不同特点。例如，韩国人口宽带普及率为8.34%时，1-2Mb/s速率的宽带价格为226元(人民币)/月；人口宽带普及率达到20%以上时，50M的宽带价格为170元(人民币)/月。我国目前的发展阶段及人口宽带普及率与同属于“金砖四国”的俄罗斯、巴西类似。对比来看，我国的宽带服务价格较低、用户享受的接入带宽速率更高。2009年，我国的宽带普及率为7.73%，俄罗斯为9.16%，巴西为5.92%。

加大基础投入需推行宽带战略

我们知道，用户在上网的时候，宽带运营商只扮演着一条管道的角色，上网速度并非宽带运营商所能决定。假设用户办理4M宽带，运营商必定在最近局端数据设备端口配置4M带宽，而不会打折。至于服务器、光端机、登陆网页、共享特性等造成的实际网速较低，非宽带运营商控制。

再者，运营商所说的4M宽带指的是国际标准所说的4Mbit/s，用户下载体验到的却是MByte/s概念，后者是前者的8倍。4Mbit/s除以8，结果即与256KB非常接近。而DCCI将两个相差8倍的测量单位放在一起比较，容易造成实际网速远低于理论网速的印象，不利于宽带用户获得真相。

当然，宽带用户对更高的带宽、更低的价格的诉求也是情理之中的事。与此相呼应，今年下半年，电信、联通在多地掀起一波宽带免费提速的高潮。11月中旬，上海电信宽带率先实施宽带免费提速计划，部分用户网速骤升10倍以上。紧接着，江苏电信、武汉电信、广东电信迅速跟进。

固网宽带免费提速可喜，可在推进宽带建设的过程中，运营商还面临着最后一公里等诸多困境。要顺利完成“光进铜退”的网络改造任务，将宽带建设提升到国家战略成为必然之举。工信部近日表示，已经向国务院建议将“宽带中国”作为国家战略，要像重视高速公路、高速铁路一样重视宽带网络建设。对此，项立刚此前表示，网速上不去，最差的情况是基础投入不够。日本和韩国都把宽带发展作为国家很重要的战略，大量投入资金，并出台众多发展宽带的政策，才使得日韩宽带处于世界领先水平。