当“电讯垄断”遭遇“物管垄断”

就在中国电信和中国联通向发改委提交中止反垄断调查申请、承诺整改并提网速降资费之后，正在为实施光纤接入宽带提速的广东电信却遭到了物业公司的阻挠——只有缴纳每户50元的入场费，事后还要缴纳业务分成，才能进入小区。

当“电讯垄断”遭遇了“物业垄断”，到底谁能低下头为小区宽带升级改造让路？有过购房经历的人都知道，广州很多小区都有宽带进场“潜规则”，开发商或物管常与一家运营商签订排他性协议，让业主除了该运营商的服务之外别无选择。即便网速再慢，也只能默默忍受。

在宽带“小区垄断”的背后，是开发商、物管的巨大灰色收益：地产商逐步做大，“小区入场费”逐年增高，于是上网费便迟迟降不下来。

一面是政府和企业大力升级改造网络，为打造“信息广州”、跻身亚洲信息化先进城市行列而加大投入，另一面却是物管为了自己的私利，阻挠小区宽带升级，市民屡屡遭遇上网难，看来在竭力打破电信垄断之外，还要为破除“小区垄断”而努力。可别小看了物管的权力，在业委会大多沦于形式、居民自治多成空谈的背景下，“物管垄断”已成为小区住户的头疼难题。

如何打破物管垄断？上海的做法是个借鉴。在小区光线改造遇到物管阻挠后，由政府牵头，制订相关条例，纳入市政统一规划。有了政府的强力推动、协调和监管，阻力就会小很多。当然最根本的解决之道还在于推进香港模式的“网业分离”：将宽带线路和业务分开，运营商由业主自行选择。