ITU-R研究组竞选我国胜出
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当地时间1月18日晚8点,在瑞士日内瓦国际会议中心,国际电联无线电通信部门(ITU-R)各研究组领导职位当选人名单公布,我国推荐的6位专家全部当选重要研究组领导职务。RA-12中国代表团副团长谢飞波神情凝重的脸上终于露出了微笑。这是最好的结果,得来却很不容易。
会前职位数量限制增压力
“研究组领导职位关系到我国在国际电联研究组工作中的话语权,必须全力争取,没有后退的余地。”在此前国内的预备会上,谢飞波就给几位候选人下了“军令状”。
随着我国无线电产业的发展,我国需要不断增强在国际电联研究组中的影响力。2007年,我国6位专家当选为各研究组的副主席,其中有5位今年需要寻求连任。然而,2010年,在国际电联的全权代表大会上,有关决议中隐含有对来自同一国家研究组副主任职位数量的限制条款,这对我国非常不利。
对此,中国代表团在仔细研究ITU-R研究组工作规则和我国参与研究组工作情况的基础上,制定了详细的参选预案和应对策略。
会上候选人扩容再加压
由于各国对于无线电频谱和卫星轨道资源空前重视,RA-12会议开幕后,每个研究组都有临时增加的候选人,中国候选人的竞争压力陡增。为此,大会提出对每个地区的候选人数进行限制。而在亚太地区,每个研究组领导职位都有2~4名候选人,这意味着必须有人退出。
到达日内瓦后,谢飞波在第一时间拜访了国际电联高层,阐明了我国积极参与国际电联活动、支持国际电联工作的愿望,得到了他们的充分理解,为我国6名候选人的成功当选奠定了重要基础。
关键时刻中方打破僵局
1月18日13时召开的亚太地区会议至关重要,将最终决定提交大会的亚太地区候选人。
在审议前几组候选人时,一直波澜不惊。轮到第6研究组(广播业务)时,情况发生了变化。由于亚太各国都很重视广播业务,第6组的候选人共有5位,远超这次大会上提出的选举指导原则。其中,中国推选的专家属新任,在所有候选人中排序靠后。而在竞争者中,有两位现任副主席谋求连任,无论任职资格还是对本研究组所作的贡献等都有着强劲的竞争力。
由于形势复杂,大屏幕上,亚太地区协调人的鼠标光标在第6组5个候选人的名字上不停地点来点去,同时反复强调:“第6组可能有些问题。”此时,会场一片沉默。新增加候选人的澳大利亚要求发言,强调广播业务对本国的重要性。发言后,会议氛围一度陷入了僵局。
关键时刻,中国代表团副团长谢飞波按下了话筒按钮,用缓慢而坚定的语调作了英文即席发言。他首先表明中国支持对候选人数进行合理限制。但同时强调,中、日、韩等国广播产业及市场在全球占很大份额。从整个亚太地区在全世界广播业务及市场规模中的重要地位、作用、贡献来说,大会都应该考虑到亚太地区广播业务发展的特殊性。为此,他郑重建议亚太地区协调人应将第6组的候选人情况作为特例呈交大会团长会议。
现场响起了一片掌声。亚太地区协调人当即采纳了这一意见。散会后,澳大利亚代表团团长特意走过几排桌子,远远地伸出手来,与谢飞波紧紧握手致意。
事实证明,我国在亚太地区会议上的发言对于选举结果起了决定性的作用。在当天晚上的大会团长会议中,亚太地区推选的第6组候选人突破人数限制全部当选。而我国6名候选人均成功全部当选ITU-R重要研究组副主席职位,为本次我国参与国际电联研究组领导职位选举画上了一个圆满的句号。