工信部：中国宽带战略具体规划争取年底出台

工业和信息化部部长苗圩6日傍晚接受新华社记者采访时表示，中国的宽带战略今年也已上升至国家层面，目前发改委、工信部等相关部委正在组织研究具体规划，争取年底正式出台。

中国宽带建设一直处于企业层面，光纤进入小区的“最后一公里”还一直是老大难问题。宽带建设的落后使中国的信息化水平与国际差距越拉越大，信息化指标的国际排名近年来不断下降。

苗圩表示，当前媒体和大众关心的“按秒计费”不是技术问题，国际上都是按“分钟”计费，目前工信部正在加紧研究更加合理的话费计算方式，力争给用户一个满意答复。

对于公众热议的“宽带不宽”问题，苗圩说，影响用户体验的因素一是用户访问网站的容量；二是骨干网、城域网及接入用户的带宽是否足够；三是用户实际使用带宽一般为接入带宽的70%，这和用户的使用习惯有关。

苗圩表示，宽带的问题主要集中在两个方面，即城域网和“最后一公里”。对于城域网带宽，“光进铜退”是最佳解决方案；对于“最后一公里”问题，政府将根据实际情况进行安排布局，推动问题的有效解决。

苗圩表示，随着互联网技术不断演进发展，应用程度加深，人们对于网络带宽的需求也越来越高。工信部就“十二五”时期的宽带建设已进行全面规划，计划到2015年，城市宽带速率将达到20M，农村的宽带速率将提升到4M，有条件的省市带宽速率将更高。

对于政府工作报告中提到的实质性推动三网融合，苗圩表示，中国三网融合在第一阶段12个城市的试点中，克服了行业壁垒和合作障碍，已经取得了重大进展。目前，三网融合的试点进一步扩大，新增了42个试点城市，这将使更多的用户享受到三网融合带来的服务和便利。