尚冰：宽带提速面临光纤改造和农村普及难题

4月24日下午消息，工信部副部长尚冰今日表示，我国宽带普及提速面临两大难题，一是农村及不发达地区普及难，二是城市光网建设、光纤化改造面临成片规模化推进难题。

尚冰是在做客中国政府网“宽带普及提速”访谈时，做上述表示的。

在回答网友关于宽带提速困难的问题时，尚冰称，从全球范围看，宽带普及提速主要面临两大难题：一是农村及不发达地区普及难，二是城市宽带光纤化成片部署改造非常难，这两个问题在我国更加突出。

对于农村宽带普及难问题，尚冰介绍说，农村宽带建设成本高、投资长期难以回收。世界上很多国家都设立了通信普遍服务基金，有些国家还设立了宽带普及基金，但目前我国主要还是依靠政府鼓励引导基础电信企业承担社会责任自主投入。

“作为企业，特别是上市公司，首先也要考虑到投入和产出，”尚冰称，运营商也要受到资本市场监督和约束，要长期大规模投入，是存在困难的。对高成本地区宽带建设以及低收入社会群体的宽带使用补偿难题，工信部正在会同有关部门，集思广益寻求政策措施，逐步解决。

对于光纤改造推进难题，尚冰称，许多地方仍然存在跨部门协调难、进小区入场难、进家庭入户难等难题，制约了宽带普及提速步伐和行业发展，最终会损害消费者、宽带用户根本利益。

他表示，工信部将与有关部门密切沟通协调、建立机制、完善政策、加强监管，来解决这两大难题。