电信业国企是中国经济稳定增长的支柱
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国资委16日在《求是》杂志刊发文章表示,国资委将继续加大国有大型企业公司制股份制改革力度,具备条件的要积极引进战略投资者,推进主营业务整体上市,此表态或意味着国企将迎来上市高峰。这也是近期国资委多次表态加大国企改革的集中阐述,标志着深化国有企业改革将会阔步前行。
经过30多年改革开放,我国国有企业管理体制与经营机制发生了深刻变化。国有经济活力、竞争力进一步增强,对国民经济的控制力、影响力不断提高。经过多年产业结构调整和布局优化,国有企业在国民经济命脉、国家安全和国计民生的重要行业与领域占有主导地位。在军工、电信、民航、石油及天然气开采和电力供应领域,国有企业占90%以上。国有企业已经是国民经济的支柱,在整个市场经济体制改革中,是主要的示范带动力量。因此,坚定不移地推进国有企业改革是确保经济稳定增长的前提。
电信业作为国民经济的先导性行业,在国有企业改革中一直遥遥领先,短短十多年间,中国电信业经历了四次分拆重组改革,极大地解放了电信业生产力。中国电信业目前网络规模、用户规模当之无愧地成为世界第一,从十年前世界“准一流”的水平提升到“一流”水平,中国电信、中国移动、中国联通均上榜全球500强。
在打破垄断引入竞争方面,电信业为国民经济各个行业树立了典范。电信业的激烈市场竞争,促使我国电信资费持续下降,“十一五”时期,我国电信资费5年下降了41.93%,使CPI下拉0.13-0.45个百分点。我国电信资费十年来的确一直在下降,基本上保持了10%的下降速度。在大多数商品和服务价格不断上涨的情况下,电信资费不断下降,对国民经济稳定和CPI回落贡献巨大。
今年头两个月,全国国有及国有控股企业实现利润同比出现下降,其中中央管理企业累计实现利润总额同比下降19.8%,地方国有企业累计实现利润总额同比下降10%。这是自2009年头两个月出现利润负增长之后,三年来首次出现的情况。已有不少央企向国务院国资委反映,同2008年国际金融危机时期相比,当前形势可能更为严峻。即便在这样的环境下,电信业国企在资费不断下降的同时,仍然保持了快速增长。2012年一季度,全国电信业实现电信业务总量3119亿元,同比增长17.4%,增速同比加快2.7个百分点;实现电信业务收入2505亿元,同比增长10.2%,增速同比加快0.8个百分点。成为国有经济的强大稳定支撑力量。
国资委表示,下一步将深入推进国有经济布局结构的战略性调整,国资委还支持企业“走出去”,立足全球配置资源,逐步实现战略、运营、管理全球化。在这方面,中国电信业国企当已经走在了其他行业的前列,而且电信国企的快速发展壮大,直接促使中国整体信息化水平的迅速提升,为其他国有经济的集约化和与全球同步高效发展奠定了基础。