广电、中移动或于年内获宽带基础运营商牌照
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不出意外,广电、中国移动将于2012年获得宽带基础运营商牌照。
工信部电信经济专家委员会秘书长陈金桥对财新记者表示,工信部其实早就明确将给广电、中国移动发放宽带牌照,只是决策的时间点不明晰,不出意外,应该会在2012年内实现。
陈金桥解释,广电正在组建国家网络公司,挂牌之后,只要它提出申请,广电就可以获得牌照,“中移动那边,虽然是铁通在做宽带,但也需要整合资源、统筹管理,这样才能集中力量去发展宽带,也会给它发牌。”
此前,在工信部下发的《关于实施宽带普及提速工程的意见》里,并没有看到有关引入新的竞争主体、提供资金支持的表述。但陈金桥表示:“行业内反映的情况,主管部门也十分关注。”他预计,在宽带中国战略规划内容中会覆盖到完善竞争格局的问题,不仅是同为国企的广电网络和中国移动将获得入场资格,也可能让民营企业进入。
目前,广电系统的宽带业务并不突出,市场份额很小,约在3.5%到4%之间。对于广电来说,宽带不是其核心业务,且在商业模式、管理体制、内部机制方面多有制肘。
陈金桥坦言,并不指望广电能抢占多大的市场份额,但其若作为一个竞争主体存在,对整个宽带市场的发展有促进作用。“电信市场是服务市场,不仅包括建设、运营,还包括服务、应用,需要不同的主体发挥作用,促进竞争,改变目前单一的格局。”陈金桥表示:“我们是鼓励投资的,但是需要政府制定相关的保障措施,突出政府应该做的事情,譬如在一些地方进行试点。”