华为中兴无缘美国盛宴 国家安全阻挠中标

美国市场明年网络设备投资预计达105亿美元，华为和中兴通讯却无缘这场“盛宴”。两家中国通信厂商近期被美国众议院情报委员会、联邦调查局等多个部门分别调查。华为和中兴通讯的收购、市场拓展行为一直屡屡受阻，皆因为被怀疑对美国“国家安全”带来威胁。这背后，是围绕着全球最大电信市场展开的复杂博弈。

屡屡受阻难获大单

市场研究机构ABI Research预计，2013年美国网络基础设施支出将迎来扭转性的增长年。爱立信、阿尔卡特朗讯、诺基亚西门子、三星等厂商纷纷与美国四大运营商签下大单。但华为和中兴通讯却只能望而兴叹。

今年上半年，华为已超越爱立信，成为全球最大的电信设备商，中兴通讯也跻身全球前五，两家企业在欧洲不断收获合同，但在美国却一次次无功而返。

美国联邦调查局近期正对中兴展开刑事调查，认为中兴有可能向伊朗出售违禁的美国电信设备。中兴对此断然否认，表示主动终止了发货。

今年6月，美国众议院情报委员会要求华为和中兴提供与中国政府、伊朗企业“存在联系”的材料，担忧两家公司“有意或无意”向美国提供“有陷阱的技术”，在其设备或软件中留下可侵入美国电信系统的“后门”。

别具意味的是，美国提及的“后门”，正是该国与以色列针对伊朗展开网络攻击时用到的招数。同时，美国《连线》杂志称，美国思科公司销售人员向中国客户承诺“思科的网络易于监控”。

在全球最大的电信市场——美国，华为和中兴屡屡受阻，至今没有获得美国主流电信运营商的任何大单。华为曾于2008年被迫放弃收购3COM公司；2010年华为竞购2Wire公司、摩托罗拉移动网络部门未获批准；去年美国国会议员收购技术公司3Leaf也在最后关头被阻止；美国运营商Sprint Nextel高达50亿美元的网络招标中，两家中国企业也双双“被出局”。这一系列阻止行动都有一个共同理由：“国家安全”。

华为直面中兴迂回

面对阻力，华为和中兴始终没有放弃，但两家企业的努力方式有所不同。华为一直尝试直面阻力，努力增加透明度以求信任；中兴则迂回不太敏感的手机等终端领域，尝试逐步突破。

华为近年来聘请高层次游说、咨询和律师团队，透过美国政府前高层人员与美国国会、政府和国家安全委员会进行持续沟通，并史无前例地同意外部企业查看其网络设备源代码，还承诺把产品提交给美国信息安全专业机构检测。

华为甚至还提出了“中转”方式尝试消除质疑：由第三方咨询机构从华为购买设备，然后由该机构独立检测，再卖给美国运营商。

中兴则尝试从美国政府不太敏感的终端领域做起，对于网络平台、网络设备、网络系统等敏感领域则暂时放缓步伐。目前中兴的手机等终端设备已全面进入美国各大运营商的采购名单，并与美国运营商Sprint以联合品牌形式推出高端智能手机。同时，中兴通讯尝试以采购行动争取美国市场的认可，近年来不断从美国芯片商处采购，截至目前已采购超过40亿美元的技术和产品。

华为和中兴均有在美国进一步兴建工厂、设立研发中心的计划。中兴通讯并同意让第三方监察该公司的硬件和软件，并让美国相关机构查看软件代码。

但这些努力能突破阻力吗？近期的一系列事件已经做出了回答。

政治经济博弈复杂

面对难题，华为和中兴除了迎难而上别无选择，因为美国是任何一家主流通信设备商无法放弃的市场。

美国作为全球公认最成熟的电信市场，一旦进入，就更容易得到全球市场的认可，这种示范效应不容忽视。今年3月，澳大利亚国家宽带网招标，华为被同样的理由拒之门外，就是示范效应的反面教材。

同时，进入美国市场之后，华为和中兴可以增强研发、制造、品牌等全方位实力，还能觅机并购加速发展。过去三年，面临不利局面，华为仍参与了多个美国小型移动运营商网络建设，中兴在美国销售业绩复合增长率也高达131%。

面对接连不断的质疑，华为对外关系主管普拉莫说，“不要再人为制造恐惧。如果你有什么要说的，那就拿出证据来。”他认为，美国应当为所谓的“国家安全”拿出实际证据。

海外媒体对此也提出异议。英国《经济学家》本月指出，现在摩托罗拉、苹果、爱立信等美企都在中国制造电信设备，如果有安全问题，那么这些企业的设备是如何通过审查的？这无疑涉及到经济利益和保护主义，以及政客的需要。

艾瑞专家麦浩超称，华为和中兴遭遇的阻力，恰恰反映出其强劲竞争力。破除阻力，需要我国政府和企业在美树立良好公众形象，与该国行业机构强化合作，并充分利用美国的游戏规则证明自己，就像在欧洲一样逐步消减阻力。

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