工信部应向中电信颁发FDD LTE牌照
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3G不是终点,它只是移动互联技术不断发展过程中的一个“中点”。目前,国内三大电信运营商均面临着从当前的3G技术向4G演进的问题。相较于中国移动以及中国联通明确的演进路径,中国电信cdma2000的演进路线则存在变数。
前不久,工信部相关负责人透露,将划拨190MHz频谱资源给TD-LTE,是目前划分给三家运营商的3G频谱之和的两倍,这似乎意味着有意让中国电信也加入TD-LTE阵营。尽管如此,笔者却认为,监管层或许更应该准许中国电信发展FDD LTE。
首先,从竞争角度来看,历次电信业改革的目标均是为了进一步推动行业竞争走向均衡,通过2008年的电信重组,以及随后3G牌照的发放,已经使得国内电信业竞争从一家独大向均衡格局发展。4G牌照的发放是一个新的契机,从目前的情况看,FDD LTE产业链更加成熟,给中国电信发放FDD LTE牌照,无疑将能够更好地促进中国电信的发展,从而使得产业竞争格局更加均衡。
其次,从产业发展的角度来看,目前,中国经济正在经历软着陆,2012年第三季度GDP增长速度已降至7.4%,创近年来的新低,如果向中国电信颁发FDD LTE牌照,将有可能更大程度、更快速度地带动终端的销售、应用等的发展,为中国经济创造更多的增长点。而反观TD-LTE,尽管不可否认其蕴含着国内科技工作者相当多的努力,但其效用的发挥,则是一个相当长期的过程。
第三,从融入全球化的战略角度来看,目前,我国企业正在加快走出去的步伐,但是,发达国家以种种原因为借口,令中国企业频频碰壁。适当开放中国市场,例如让更多的中国用户使用西方发达国家所主导的FDD LTE技术,让其能够获取更多的回报,如此一来我国政府也可以以此为谈判的筹码,促进更多的中国企业走向世界,从国外获得收益。这些收益,或许不仅仅体现在华为、中兴等通信类企业的走出去,其他诸如纺织、汽车等类型的企业也有可能在各类谈判中获利。
基于以上的原因,笔者认为,中国电信4G的发展,或许可以向FDD LTE方向演进,不仅能够进一步促进电信业竞争格局的均衡,同时也能够直接或间接地推动中国经济的发展。
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