前商务部副部长魏建国:华为中兴被美国封杀背后

10月8日，美国众议院情报委员会发布报告称，经过近一年的调查，中国两家公司华为和中兴被认为可能威胁美国国家通信安全。而据最新消息，第二轮调查也即将开始。两家企业近日来一直在与此不公正“封杀”做各种各样的交涉，各类媒体上的相关报道亦是铺天盖地。针对此次“封杀”事件的背后真相，我报记者专门采访了中国国际经济交流中心秘书长、前商务部副部长魏建国先生。

深度探究，谁是“封杀”背后的始作俑者？

魏建国坦言，当看到美国认为华为和中兴通讯可能威胁国家通信安全的时候，是比较诧异的。而看到报告中呼吁封杀华为中兴的理由，就更觉得荒谬至极。这一“威胁论”的表述本身就是含糊其辞、站不住脚的。而种种没有依据的臆测在如此正式的报告中出现，多少显得有些唐突和不负责任，诸如：因为华为公司设有党委，就怀疑公司受中共领导，为中共办事；因为华为CEO曾在军队服役，就臆断华为存在深厚的军方背景……这些都属于贸易保护主义严重膨胀导致的“有罪推定”，且不说推定的前提是多么的荒谬和无知，所有中国企业都受中国共产党领导这是一个基本常识。那么试问：在美国的跨国公司和大企业中，是否就完全没有民主党和共和党的党员呢？管理层中，有过服兵役经历的精英人士就更是不胜枚举!

而在报告中随后提出的五点“糟糕透顶”。这五点建议的打击目标显然不仅仅是针对华为中兴的，而是针对一大批中国企业的。实际上华为中兴等企业在美国发展的路途似乎一直都是不那么顺畅的，屡屡遭到美方质疑。华为收购3Com (2008年)和3Leaf (2011年)的计划先后被美国外国投资委员会(CFIUS)否决，此次申请美国方面进行调查，是华为主动提出的，并对美方做出了最大努力的配合。早在去年11月，美国众议院委员会关于中国电信企业的间谍问题和安全威胁调查就已经开始了，所产生的负面影响时至今日仍旧甚嚣尘上。据悉，由于收到新一轮的“投诉”，情报委员会将开始对华为中兴两公司的第二轮调查。

“自由贸易精神在美方的种种表现上，越来越像是一个幌子，贸易保护主义显然已经占了上风；而要说真正的‘威胁’是什么？我想那是因为华为和中兴在创新能力上已经超越了美国的一些企业，这才是真正让他们感觉如坐针毡的焦点所在”。就这个问题，魏建国为我们举了一个亲身经历的绝佳案例。2003年的时候，美国通信巨头思科集团( CiscoSys-tems)就曾经指控华为盗用其商业机密，从第三方获得有争议的源代码，侵犯了他们的路由器生产专利。这一事件的协调解决则也是由时任商务部副部长的魏建国参与的。谈及最终思科败北撤诉原因，他认为是由于思科太看重自己的技术，没想到华为的自主创新能力会那么快超越自己。虽然第三方调查团作出包括思科撤诉，双方维持原市场份额及平分诉讼费用等三条最终裁决，但思科的败局已是毋庸多言。他说：“如果说十年前思科挑衅中国企业是从知识产权保护方面人手，那么十年之后，想报一箭之仇，思科的切入点已经上升到了国家安全的高度。因为华为的崛起是无法招架的，只有用这一招才会奏效。”华为收入规模今年上半年达162亿美元，在通信企业中排名全球第一，中兴也稳居第五。在2008年全球公司申请专利数量排行上，华为首次问鼎(1737项)。而在去年，中兴的专利申请数拔得头筹(2826项)，华为也排名第三（1831项）。他们在发展速度上远远超过了思科。成就的背后是创新能力的提高，研发队伍的实力是世界顶级的，实力超过思科只是时间的事情。

当记者问及思科集团的背景时，魏秘书长则为我们解读了更深一层的含义。实际上在美国国会议员中有73位在华为的美国最直接竞争对手--思科集团中拥有投资。对华为和中兴的封杀，显然是一种利益图谋。今年4月思科集团总裁钱伯斯在接受媒体采访的时候就已经锁定华为是它的第一大竞争对手，而对竞争对手“设局”似乎更早。早在去年，思科便游说国会，组成了情报委员会试图来抓华为的“小辫子”，虽然调查并没有什么显着的结果，但是常言说：欲加之罪，何患无辞？国家安全威胁论很容易便从议员的投资利益中派生出来了。

魏秘书长对美国众议院情报委员会这一违背美国创新精神的做法十分痛惜。他说：“早在236年前，美利坚合众国创立时，美国宪法便将创新和发展看做是整个国家的核心竞争力，历届总统都将自由奉为‘美国精神’，并一直自诩为自由贸易的倡导者和保护者。可是时至今日，美国已经开始倒退为贸易投资方面的保守者，是贸易保护主义的典型代表。华为中兴事件的背后，是美国核心竞争力、科技创新能力逐步弱化导致的利益关系失衡：是对华为

中兴，乃至整个中国电信产业因畏惧而诱发的歧视和刁难。长此以往，美国不仅将失去中国市场，更失去了美国提倡的‘公正和道德’，让世人同情的是受害者中国企业。而个中始作俑者思科如不改弦易张，将会糟蹋美国精神，失去美国人心！目前除法国和澳大利亚外，德国明确表态继续同华为中兴合作。新西兰亦是态度鲜明，对美方报告持怀疑态度，英国更是在报告出台1个月前同华为签订了总值20亿欧元的共同在英国本土建立研发中心的协议。”

面财迷局，各方如何突围破阵？

曾有媒体撰文指出“华为中兴事件”只是美国大选之前的一个炒作手段，是两党拉票的重要伎俩，中方企业是被“误伤”的。对此种说法，魏建国持否定态度，他始终认为华为等中国企业并不是第一次遭到美方“暗算”。从2011年年初，新官上任的众议院情报委员会主席罗杰斯便开始推动“中国企业威胁国家安全”的预查项目，前后来中国三四次，调查的问题千奇百怪，甚至还要求两家企业提供历届党委名单，一定要查出所谓的共产党的影响和军方背景。2011年底，调查又从华为扩大到了中兴及其产业链，这些都充分说明了此次的“封杀”是长期而有计划的，只是爆发的节点恰好选择在了大选期段。这是竞争对手搞的一场恶作剧。魏建国说：“即使在大选之后，调查亦不会停息，尤其是第二份报告出炉是在11月底，届时也根本不会被选情结果所左右，不要存有幻想。华为中兴乃至中国其它企业都要做好准备，因为在能源、石油等诸多领域触动类似关卡几率也很高。”[!--empirenews.page--]

谈及对封杀危机的应对之道，魏建国说：“我们应从三个方面考虑：一是企业方面，眼前来看，不能过于急躁，要在想办法阐释自身情况，使美方认识到自身谬误的同时，积极的做好相关媒体的工作，目前已有《华盛顿邮报》《泰晤士报》站出来仗义执言，但还不够，要让更多的人了解这是一场竞争对手导演的闹剧，最终无法收场！其坎，要从长远考虑，中国企业更要从加强研发力量，使之形成企业核心竞争力上做好文章。只有企业的自主创新能力和产品的高科技化才能够使其领先世界潮流，此次美国的‘封杀’也折射出中国企业的科技创新实力。三是在政府方面，建议中国政府对思科集团进行适度的‘敲打’，目的不是激化矛盾，而是使之了解到全球化链条上的联动效应。总之，我们不会像美国那样也来一个‘反封杀’，但如果思科一意孤行，到时候搬起石不仅会砸自己的脚，也砸美国企业的脚。”

魏建国很感叹地谈起二次世界大战后，世界经济的复苏本该是否极泰来般的顺畅，但就是因为贸易保护主义横行，使得经济恢复延迟了25年到30年，一系列惨淡景象仍历历在目，而面对“次贷危机”、“主权债务危机”，贸易保护主义又通过提出与“国家安全”相关的伪命题的形式浮出水面，使得民众和媒体都很担心华为中兴等中国企业的发展。魏建国认为，从大的方向上来说，美国的“封杀”根本不会也无法阻拦华为和中兴的全球化战略：“在商务部工作这么多年，早就体会到富含创新性的产品在全球化浪潮中的强大力量！在知识、技术如此发展、日新月异的时代，这是谁想封杀也封杀不了的！进一步的让人类共享发明成果，是科学家和发明者共同的目标，遵循创新的模式，也是我们今后科技发展的必由道路。