美政府对华为中兴调查升级 若贸易战爆发美企更吃亏

美国政府对华为和中兴的审查有愈演愈烈的趋势。

路透社报道称，美国国会近期发布的针对华为中兴的负面报告引发了新一波针对华为和中兴的投诉。美国众议院情报委员会的一名成员称，针对这两家企业的第二轮调查也将借此启动。

10月9日，针对美国国会的负面报告，中国商务部发表了态度强硬的声明。商务部新闻发言人沈丹阳表示，美国国会调查报告仅凭主观猜忌和不实依据，就以国家安全为由，对中国进行无端指控，排斥中国企业在美开展正常经营和参与正当竞争，中方对此表示严重关切和强烈反对。

尽管中国政府还未对美国国会的报告进行实质性的反击，但不少评论认为，中国政府应对美国政府的贸易保护政策“以牙换牙”，用相同标准重新考虑思科、IBM等美国企业的准入制度。

美国为什么怕华为？

10月8日，美国众议院情报委员会发布报告称，华为和中兴对美国国家安全构成威胁，建议阻止这两家企业在美开展投资贸易活动。华为和中兴公司8日相继发表声明，对上述报告予以驳斥。

事实上，这不是第一次美国政府以国家安全为有阻止华为和中兴进入美国市场。2008年，华为与贝恩资本联合竞购3COM公司因美国政府阻挠未能成行。2011年，华为被迫接受美国外国投资委员会的建议，撤销收购3Leaf公司特殊资产的申请。2011年10月，美国商务部阻止华为参与国家应急网络项目招标。

美国为什么怕华为？事实上，美国政府对华为的担心完全是出于自己曾经利用电子设备对他国进行间谍和破坏活动的经历和经验。

1982年，美国针对苏联天然气管道进行的电子设备破坏行动，引发了大规模的爆炸。

2007年，以色列空军袭击了当时被怀疑是核武器研究机构的叙利亚的一处设施。第二年，《IEEE波谱杂志》(IEEE Spectrum)的一篇报道显示，一家法国芯片公司提供给叙利亚的雷达防御设备中包含一个“切断开关”，使叙利亚无法监测到以色列轰炸机正在执行的袭击活动。

2011年，美国情报机构与以色列合作，凭借对微软Windows操作系统各种版本的深入了解以及对工业控制系统的专业知识，创造了蠕虫病毒震网(Stuxnet)，并利用这种病毒破坏了伊朗的核研究项目。

可以看出，美国及其盟友是利用电子设备对他国进行间谍和破坏活动的老手，所以，他们担心，在中国与美国或其他国家交战的时候，华为和中兴的设备可能成为重要的间谍工具。

不过，华为真的可以威胁到美国的“国家安全”么？“国家安全”是不是只是美国设置贸易壁垒，保护本国企业的借口？

事实上，北美电信设备市场是全球最为封闭的市场。与美国有着相同意识形态，甚至互为盟友的欧洲电信设备商爱立信和诺基亚西门子，在分别并购北电和摩托罗拉无线部门之前，在美国市场所占的份额也非常小。当时，主导北美电信设备市场的主要是北电、朗讯、摩托罗拉等美国本土企业。

若不是这些企业随后衰落，相继被爱立信、诺基亚西门子、阿尔卡特并购或合并，恐怕爱立信与诺基亚西门子在美国市场的日子也好不到哪去。

业界分析认为，很明显，美国的所谓“国家安全”实为“贸易保护”。华为中兴十年来在全球电信设备市场中的搏杀，已经打乱了原有电信设备市场的格局，若这两家公司依靠高性价比的产品进入美国市场，无疑会对阿尔卡特朗讯、思科、瞻博网络等美国本土企业造成冲击。

贸易战爆发美企将更吃亏

华为公司在8日发表的声明中称，美国国会的报告的本质和目的是阻挠中国公司进入美国市场、阻碍竞争。从过去到现在，中国企业拓展国际市场步履艰辛，过程十分不容易。

有业内评论人为，反观IBM、思科等在华经营的美国公司，自入华以来一直享受着中国政府的“超国民待遇”。尽管中国政府在2010年取消了外资企业在税收等方面的“超国民待遇”，但这些国际巨头在华的经营环境仍然“过于容易”。

众所周知，中国政府及相关机构采购了IBM、思科等美国公司的大量服务器和网络设备，如果按照美国国会的标准，至少政府等涉密单位不应当采购外国公司的设备，以避免这些公司利用这些电子设备对中国进行间谍和破坏活动，更何况美国利用电子设备对他国进行间谍和破坏活动已有先例。

电信行业分析师马继华表示，美国国会的做法实际是贸易保护措施，我们也需要以其人之道还治其人之声，才能保护中国企业的合法权益。

独立IT、电信分析师付亮也认为，相对而言，中国市场的大门一直以开放包容的姿态向美国企业敞开，甚至还有一些政策上的优惠，反观美国市场对中国企业的态度，其准入尺度与考量尺度极其苛刻。

付亮表示，也许正是由于美国企业进入中国市场过于容易，才导致中国企业进入美国市场的困难重重。中国市场是时候重新考虑美国企业进入的衡量尺度。

有业内分析认为，一旦中国政府用美国政府对待华为中兴的态度对待思科、IBM、瞻博网络等美国企业，将会使这些美国公司遭受巨大的损失。

就拿华为目前的主要竞争对手思科来说，目前，美国销售额目前仅占华为总收入的4%，而思科在亚洲、环太平洋地区和中国业务的收入确站到了该公司总收入的16%以上，与此同时，中国还是思科在该地区仅次于日本的增长速度第二快的市场。