美国“棒打”华为中兴 经济领域“冷战思维”未变
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昨日上午,美国又一次对中国企业挥舞起了“大棒”——美国众议院情报委员会为期一年的调查称,华为与中兴因其设备“可能被用来针对美国民众进行间谍活动”,因此会给美国国家安全“带来风险”。
在这份多达52页的机密报告中,调查者还表示,华为和中兴这两家私人公司“与中国政府联系匪浅”。
“这是美国只注重短期利益,尤其是短期政治利益的重要体现。”南京大学商学院教授宋颂兴对《国际金融报》记者分析,“同时,以‘威胁国家安全’为借口,是其在经济领域对中国‘冷战思维’的进一步体现。”
昨日,中兴通讯新闻发言人张澍称,目前该公司正在配合美国国会,并增加国会对企业的了解,但同时,也明确表明了企业的态度:无论是硬件还是软件,都是“绝对安全的”。
公开阻挠
2008年,华为就曾被迫放弃与贝恩资本联手竞购美国网络设备制造商3Com。2010年,仅200万美元收购3Leaf System公司的行动甚至还闹到了五角大楼和美国外国投资委员会。同样的烦恼也曾出现在美国市场销售额仅3000万美元的中兴通讯身上。
而去年11月,美国众议院情报委员会以国家安全为由对华为和中兴展开调查。因为这件事,两家公司的代表9月13日还亲自出席了调查听证会,这是中国企业首次在美国国会参加类似听证。不过,相关的解释未打动美国相关机构。
“尽管我们进行了数小时的采访,审查了公开来源信息,还对两家公司的高管进行了公开听证等,但仍对这两家公司的坦诚程度感到不满。”美国众议院情报委员会的报告称,“两家公司都不愿提供足够的证据来减轻委员会的担忧。”
因此,该报告建议美国政府“禁止这两家在全球占据主导地位的公司获得任何美国敏感网络的接入权”。该报告同时建议,禁止他们“收购美国资产”。
无独有偶,美国密歇根州的共和党议员、曾担任联邦调查局(FBI)特工的麦克·罗杰斯在接受美国电视台采访时也公开宣称,美国企业若想保护自己、保护国家,“就不应与中国大型电信设备制造商华为开展业务往来”。
政治因素
“时机太敏感了。”宋颂兴分析,“一方面,现在正处于美国大选的关键时刻,就历史经验看,中国问题往往会成为民主党和共和党相互攻击的‘重要砝码’,因而,此时若公布对中国有利的信息,将可能对奥巴马的连任产生打击,所以,美国利益集团不可能不重视影响自己政治生命的短期利益;一方面,从产业角度看,美国这时候需要稳定自己国内企业的信心,以保证就业率,而且,即使没有贸易保护,美国也一直认为,在高科技的通讯设备领域,其一直是行业老大,而华为和中兴通讯一旦进入,将威胁到自己国家的产业利益。”
宋颂兴还认为,美国的举动实际上还是“双输”,尤其是,缺少强大的竞争对手,美国国内通讯设备市场也不会有长足进步。事实上,针对上述报告,洪磊已经表示,中国电信企业按照市场经济原则开展国际化经营,其在美投资体现了中美经贸关系互利共赢的性质。
在分析人士看来,这件事带来的负面影响可能会更恶劣。“报告可能会让美中关系更趋紧张。”《华尔街日报》昨日评论称,长期以来,美国军方和情报机构官员一直在私下里警告称,中国对美国防务系统和企业构成网络间谍威胁。美国政府官员因担心激怒中国,一直不愿公开表明这些关切,“这一点现已开始改变,这份报告就是美国对中国公司感到担忧的最直接表述”。
张澍表示,中兴的系统设备出口到美国,如果担心它的安全性,比如会不会有一些破译的软件内置在里面等,可请美国这边的独立第三方机构来进行硬件部件和软件的测试。