我国通信业十年发展亮点扫描：自主创新扛大旗

10年前的5月17日，在北京工作的徐玮走在中关村大街的人流中，第一次在手机上收取了一封电子邮件。这一天，中国移动跟随国外运营商的脚步，在全国正式开通GPRS网络，开启了我国手机上网的新时代。

今年的5月17日，像往常一样乘坐广州市381路公交车上班的陈峰有着不一样的心情，因为从这天起，他可以在上班路上用自己的手机，在线收看喜爱的高清电影了。这一天，中国移动在广州、深圳、南京、北京和杭州五大城市推出世界领先的TD-LTE高速网络，引领着移动宽带的发展。

10年前的追赶者，现在的领先者。回首过去的10年，我国信息通信业走过了一条曲折而又精彩的自主创新之路。

百年追梦

2000年5月，我国百年通信史上第一个系统的通信标准TD-SCDMA提案从16个候选方案中脱颖而出，正式成为国际电信联盟认可的三大国际3G标准之一。从此，中国人闯入世界通信科技竞争的核心舞台。

但标准确立，仅仅是万里长征的第一步。此时，TD-SCDMA的两个竞争对手，WCDMA和CDMA2000已研发近十年。那些在WCDMA和CDMA2000上投入重金的国外厂商绝不愿意看到TD-SCDMA的成长，不但消极应对，甚至出手设置重重障碍。

在竞争异常激烈的全球通信市场，没有够分量的产业链合作伙伴联手，没有过硬的产品，再优秀的标准最终也会被抛弃。TD-SCDMA要真正成为世界通信市场的角力者，必须加快产业化、商用化进程。

2002年3月，大唐移动正式组建，全力投入到TD-SCDMA早期产品开发之中。10月30日，大唐、华为、中兴、普天和联想等7家企业联合发起成立了TD产业联盟。“这些原本有竞争关系的企业就TD的合作很快达成了共识，这是因为大家都有发展民族产业的责任感和使命感。”TD产业联盟秘书长杨骅回忆道。

在TD产业联盟推动下，很快就形成了中国企业为主导、国外企业广泛参与的合作局面，并建立了涵盖芯片、软件、系统、终端、测试仪表和配套设备的完整产业链。

国家在资金上给予了TD-SCDMA大力支持。2004年2月，国家发改委、原信息产业部和科技部通过“TD-SCDMA研发和产业化项目”提供经费7.08亿元，为TD-SCDMA产业链的成熟和发展再添“一把火”。

2005年，TD-SCDMA产业化专项测试结果证明，TD-SCDMA可以大规模独立组网。这是一个令人欢欣鼓舞的消息，然而，由于投入过大而没有收益，一种相当低落的情绪开始在产业链中蔓延：TD-SCDMA前景不明，要不要继续支持？

为此，中国科技界3位德高望重的院士就TD-SCDMA的发展直接上书中央领导，并很快得到批复：此事重大，关系到我国移动通信的发展方向。TD-SCDMA的发展迎来重大的转折。

随后，中国移动、中国电信、中国网通三大运营商牵头组织规模网络技术应用试验，在外场实际环境中，验证了TD-SCDMA的网络性能，为国家决策提供了重要依据。

2007年2月，我国与韩国合作建设的TD-SCDMA试验网开通，TD-SCDMA的国际化取得突破。4月10日，温家宝总理在出访韩国时，通过TD-SCDMA网络与北京进行了一次“面对面”的视频通话。同年，中国移动、中国电信和中国网通在北京等10个城市大规模建网。

到了2008年，我国最大的移动运营商中国移动全面接管TD-SCDMA既有网络，TD-SCDMA的命运随之彻底改变。

当年4月，8个城市顺利启动TD-SCDMA社会化测试和试商用。北京奥运会期间，还推出了基于TD-SCDMA网络的多项商用服务，兑现了我国为北京奥运会提供3G设施和服务的承诺。

TD-SCDMA的规模商用万事俱备，只欠东风。

三分天下

2009年1月26日，农历大年初一。胡锦涛总书记来到江西移动客户服务呼叫中心，看望和慰问节日期间坚守工作岗位的移动员工。视察中，总书记多次询问TD-SCDMA的发展情况。他谆谆叮嘱：“任何系统的完善都有一个过程，关键是服务。希望中国移动高度重视自主创新，在技术研发水平上台阶的同时，不断开发创新业务，不断提升服务水平，只有这样，才能更好地为广大人民群众服务，企业才有竞争力。”

此时，距离1月7日我国发放3G牌照过去不到3个星期。作为百年来中国第一个拥有自主知识产权的国际通信标准，TD-SCDMA所背负的期望厚重而神圣。胡锦涛等党和国家领导人的关怀与嘱托，不仅体现了党中央、国务院对通信产业的高度重视，更表明了党和国家对自主创新国家战略的坚定决心。随后，各相关部委、各级地方政府支持TD-SCDMA发展的文件和举措纷纷推出，把所有关心TD的人紧紧联系在了一起，为我国3G发展注入了强劲动力。

通信人的创业激情熊熊燃起， 组网经验为零、运营经验为零、测试体系为零、芯片为零、终端为零……这些困难再大也难不倒肩负国家创新使命的通信人。

与TD-SCDMA产业相比，WCDMA在全球拥有284个商用网，CDMA2000拥有106个商用网。在此情况下，中国移动、大唐等产业各方只有一条路：联合创新、苦干巧干。

TD/2G融合发展思路的提出，靠联合创新；“三不三新三融合”组网策略，靠联合创新；远距离覆盖技术、双极化智能天线的研发，更靠联合创新；

以“5+2”、“白+黑”的超常规速度建设TD-SCDMA网络，创造了全球电信史上网建新纪录；

以多路出击的超常规方式搭建TD市场推广和业务发展体系；

以资金激励、全网包销的超常规方式带动TD终端瓶颈的突破……

一路披荆斩棘，TD-SCDMA终于“杀”出了一条血路。

3年后的2012年7月，我国3G用户达到1.84亿户，TD-SCDMA用户超过6898万户，占据3G用户份额的近40%，成功实现“三分天下有其一”的发展目标！网络核心指标达到甚至超过了2G和其他3G通信系统的水平，终端实现了与其他制式终端产品“同时、同质、同价”上市。

TD产业的发展壮大带来了巨大的经济和社会效益。据测算，2009年至2011年3年间，TD运营业、终端、芯片、系统设备、仪表等产业各方合计直接拉动GDP增加612亿元；通过产业关联效应，间接带动国民经济其他行业增加产值1768亿元；通过网络投资、业务运营和聚合业务开发企业，TD产业直接创造就业岗位超过43.1万个。

借着TD的高歌猛进，我国首次形成了覆盖通信芯片与终端、系统设备、仪器仪表、大型应用软件、网络建设与运营等各个环节的完整产业链，特别是在终端、芯片、仪表等以往国外企业独领风骚的领域，中国企业开始崛起。“中国制造”向“中国创造”的转变，率先在通信行业得以实现。[!--empirenews.page--]

国际领先

2009年10月，正当国内TD-SCDMA建设如火如荼之际，另一场较量在国外悄然展开。

10月14日，德国，德累斯顿。ITU-RWP5D工作组第6次会议正在进行中，有关4G国际标准候选技术的讨论热烈而紧张，中国代表团每个成员的神经都紧绷着。我国提交的具有自主知识产权的TD-LTE-Advanced技术方案，将与来自日本、韩国、3GPP、IEEE的其他5项方案展开激烈角逐。经过连续磋商与博弈，LTE-Advanced和802.16m成功胜出。中国代表团沸腾了。4G时代，我们再次迈出了决定性的一步。次年10月，LTE-Advanced（包含我国提交的TD-LTE-Advanced）和802.16m正式被确定为4G国际标准。

在掌握标准就掌握话语权的时代，TD-LTE对我国信息通信业的意义非同一般。与TD-SCDMA标准不同，TD-LTE不仅具有我国自有的关键技术，而且在标准设定之初就以国际化的视野实现与国际主流技术的融合，更有望在全球更广范围内获得应用，这不仅将吸引全球更多的企业共同推进TD-LTE产业发展，而且也为中国的通信企业发挥既有优势提升国际竞争力带来重要机遇。中国工程院院士邬贺铨评价说：“TD-LTE的发展，不仅体现了全球移动通信版图上中国力量的崛起，更是中国通信业真正实现自主创新群体性突破的重要战略机遇。”事实上，中兴、华为等中国通信设备制造企业已经在全球TD-LTE商用网络及试验网络建设中掌握先机，扮演重要角色。

在TD-LTE产业化、国际化进程中，以中国移动为代表的中国通信产业展现出了前所未有的魄力与团结。2011年2月，中国移动在西班牙巴塞罗那联合60余家国际运营商、30多家主流厂商和多个重要国际通信组织共同启动了全球TD-LTE发展倡议GTI，推动TD-LTE在全球的应用和部署。同时，中国厂商在全球与各个国家和地区的运营商积极沟通，研究部署TD-LTE试验网和商用网。

目前，TD-LTE的全球化步伐正在加快。日本、印度、中国香港等先后在2012年开通了TD-LTE商用网络，瑞典和黄更是在2011年年底就开通了全球首个FDD LTE和TD-LTE商用网络，这些网络的建设中都有着中国企业的身影。2012年5月，瑞典和黄举行了由100多位来自多个国家和地区的运营商代表参加的网络研讨会，“目前看来，TD-LTE网络的性能表现远远好于我们的预期。”瑞典和黄首席技术官Jorgen Askeroth对TD-LTE给予了高度评价。如今，由中国主导的TD-LTE在全球的影响力日益提升。截至2012年6月，全球已经开通10个TD-LTE商用网络，10多家运营商明确了TD-LTE商用计划，建成37个试验网。记者获悉，今年中国移动将在14个城市进行TD-LTE扩大规模试验，年底全国TD-LTE基站将超过2万个。

1G时代旁观，2G时代跟随，3G时代主导，4G时代中国通信业终于成了领航者。

群体突破

“以前，在国际标准会议上，中国代表被称为只会Smile（微笑）、Silence（沉默）、Sleep（打瞌睡）的‘3S’代表。现在，中国代表团在国际标准组织中的声音越来越多，作用越来越大。”工信部电信研究院院长曹淑敏认为，这从一个侧面反映出，我国信息通信业已经实现了整体突破，进入全球信息通信竞争第一阵营。

凭借着TD-SCDMA带来的良好契机，中国厂商实现了“集体超越”。中国厂商的TD-SCDMA网络建设市场份额超过了85%；在终端芯片方面实现了“零的突破”，份额超过了50%；在测试仪表、网规网优、运维服务等方面也处于市场领先地位。在TD-LTE市场，中国厂商更是当仁不让的主角，几乎参与了全球所有的TD-LTE试商用和商用网络建设，成为TD-LTE全球化发展的主要推动力量。

在TD-SCDMA和TD-LTE带动下，我国信息通信业创新实力不断增强，正以矫健的步伐走在世界的前列。

2012年3月，世界知识产权组织公布了2011年全球PCT知识产权申请状况。数据显示，2011年是2005年以来全球PCT申请量增长最快的一年，中国专利申请量达16406项，增长33.4%，增速全球最快。清华大学技术创新研究中心研究员高旭东认为：“中国企业在短时期内就能取得这样的成绩实属不易，这显示了中国通信企业在创新方面的强势崛起。”

十年间，在移动宽带、固网宽带、云计算、物联网、IPv6等众多热门领域，我国三大运营商，华为、中兴、烽火、大唐和上海贝尔等国内厂商积极参与各大国际标准化组织的相关工作，提交了大量的标准提案并获通过。据中国通信标准化协会的数据，2003年，我国向ITU、3GPP和3GPP2三大标准化组织提交的文稿仅为260篇，而2011年，我国向这三大标准化组织提交的文稿达到了9547篇，且采纳率达45%。

随着我国信息通信业国际影响力的不断增强，世界通信大会、亚洲移动通信博览会、GTI亚洲大会等众多国际性会议纷纷在中国举办，中国信息通信业在全球行业发展中扮演着越来越重要的角色。

风好正是扬帆时，勇立潮头竞风流。TD-SCDMA、TD-LTE技术两次成功突破，不仅是信息通信业自主创新的典范，更是我国自主创新的一面旗帜，是建设自主创新型国家的一座里程碑。很多时候，我们并不缺乏自主创新的胆识和魄力，而是缺乏对创新规律的把握和遵循，缺乏创新成果转化的实践和经验。而中国信息通信业从TD-SCDMA到TD-LTE的创新历程，恰恰包含了标准、知识产权、核心技术、产业链等多方面的联合创新，其价值不仅在于带动了信息通信业自身的发展，促进了我国高科技产业核心竞争力的提高，更重要的是，其聚集全产业形成的创新链群体突破，为我国自主创新探索出了一条有益的路径。