携号转网试点裹足不前：下半年成功转网用户急剧下降

12月26日早间消息（万南君）电信管理局日前发布的一则年终统计报告指出，天津、海南移动用户号码网间携带试验也取得积极进展，目前已有约7万用户成功实现转网，市场竞争格局得到进一步优化。

但需要指出的是，在今年6月底，我国已携号转网成功的用户累计就达到了6.4654万户，可以说在今年下半年，携号转网的进程大幅放缓。

据该报告显示，2012年国内电信市场秩序总体趋于平稳，截至10月底，运营商3G投资累计5286.4亿元，用户总数达2.12亿户，其中TD用户7925.6万户，占总体3G用户数的37.3%。与此同时，天津、海南移动用户号码网间携带试验也取得积极进展，目前已有约7万用户成功实现转网。

携号转网政策的出台，是监管方处于优化市场竞争格局所作的考虑。其既能满足用户自由选择的需求，又有利于促进运营商对网络及服务的自觉改造升级。对于国家而言，不仅优化了市场结构，也节约了号码等稀缺社会资源。

然而该策略推出后并不尽人意，诸如业务办理门槛高、流程复杂、增值业务无法自动携转、转换成本高等因素使得专网成功率大大折扣。从天津海南试点的年初成果来看，两地超过1800万手机用户中，提出转网申请的用户不到1%，申请后携转成功率仅为36.7%。