欧盟再对华为中兴发难 争议将达到顶点
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上月,曾有媒体报道称,中兴通讯和华为在欧洲市场用最低的价格倾销产品,两家公司提供的无限网络设备价格比公平市场价低至少35%,伤害了欧洲的生产商的利益。
外媒今日报道称,欧盟贸易官员要求中国向欧洲设备供应商开放更大份额的市场。双方在此问题上的争论不断激化,有可能演变为全面的贸易战。欧盟官员与外交官表示,中国外交官员私下表示了对欧盟此举的不满,称欧盟的这种要求不合理,也很有可能不合法。
欧盟贸易委员卡瑞尔·德古特(Karel De Gucht)提出,欧洲设备供应商应获得中国电信市场30%的份额。作为交换条件,欧盟会放弃调查中国公司接受补贴的行为。消息人士称,德古特还表示,按照此项协议中的规定,华为中兴两家中国公司应将出口产品价格提高29%。
德古特本周五将在布鲁塞尔会见中国官员,双方间的争议或达到顶点。“很明显,中国不愿接受这些条款,”一欧盟外交官表示。德古特本人拒绝对中国方面的担心置评。
一名欧盟高级官员则表示,德古特在去年12月已经向中国方面阐述了他的基本观点,但北京方面或对和解内容存在误解。“中国方面拿出的讨论方案摘要并不准确,”这名欧盟高级官员称,“不过我们不会对具体内容置评,因为目前谈判仍在进行中。”中国代表团一发言人在布鲁塞尔表示,“我们希望通过磋商就此事达成协议,从而避免发生贸易战。”
有不愿透露姓名的业内人士表示:“欧盟委员会所提出的所谓低价销售的时间点恐有疑问,目前,欧债危机、经济衰退的大环境不好,欧洲的各大通信设备商的营业收入都出现下滑,整个通信行业的市场份额变小,竞争激烈,欧盟当然希望自己的设备商们多分一杯羹,而且,新一轮的4G网络设备投入将要开始,打压华为、中兴,利好欧洲自己的通信设备企业。”
还有业内人士说:“能否判断反倾销的两个标准在于,要么低于成本价来销售,要有政府的大量补贴,而华为中兴明显不符合这两个条件。在上述欧盟的报告中提到的价格低廉,主要是因为国内劳动力成本比较低廉。而价格竞争本来就是市场竞争的一部分,只有通过企业之间的竞争,才能让产品的价格降低,促进行业发展,同时让消费者获利。”
中国政法大学民商经济法学院院长、国际经济法教授王卫国认为,欧盟此举很明显是实行贸易保护主义。他表示,近几年,随着我国以华为、中兴为代表的科技企业逐渐发展成熟,在国际贸易中的价格优势日益明显,西方国家对他们的关注也日益密切。而从欧洲目前的经济情况来看,经济持续低迷,也成为了其国内部分企业陷入困境的主要原因,中国企业仍有很大的价格优势,王卫国说:“这是欧盟针对华为、中兴发起贸易狙击的根本原因,并非真的中国企业有倾销行为或得到了非法补贴。”
由于面临来自中国公司的激烈竞争,欧洲规模最大的网络设备公司一直都面临困境。诺西去年已经在全球范围内裁减了1.7万名员工,约占其员工总数的四分之一。此外,阿尔卡特朗讯也将裁员,这家公司所占市场份额已大幅下降,原因是亏损的增加迫使其不断烧钱。