文件批物联网存在盲目建设 鼓励民资进入

2月18日消息，国务院近日发布《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》(下称《意见》)，其中指出，我国物联网发展初步具备一定基础，但也存在网络信息安全存在潜在隐患、一些地方出现盲目建设现象等问题。同时，该文件表示，支持符合条件的物联网企业在海内外资本市场直接融资，鼓励设立物联网股权投资基金。

物联网是新一代信息技术的高度集成和综合运用，在全球范围内物联网正处于起步发展阶段，我国物联网起步教早，经过多年发展，我国在物联网技术研发、标准研制、产业培育和行业应用等方面已初步具备一定基础。

不过，国务院的上述文件也指出，我国物联网发展存在关键核心技术有待突破、产业基础薄弱、网络信息安全存在潜在隐患、一些地方出现盲目建设现象等问题，急需加强引导加快解决。

这一问题早就为业界指出。曾任中国工程院副院长的中国工程院院士邬贺铨曾给物联网泼了盆冷水，他说，“中国是目前世界上最重视物联网的国家，但很多地方大力推进物联网产业的做法似乎还停留在概念层面，因此出现了一些过热的苗头，需冷静对待”。

在去年11月举行的在第三届中国国际物联网大会上，不少与会人士也发出警告：“物联网发展3年基本靠政府驱动，如果不转为市场驱动，就会缺乏后劲”，而且，物联网企业过多是中小企业，这已引发对物联网产业是否会出现“赚快钱”模式、昙花一现的担忧。

为此，上述《意见》提出，“以市场为导向，以企业为主体，以突破关键技术为核心，以推动需求应用为抓手，以培育产业为重点，以保障安全为前提，营造发展环境，创新服务模式，强化标准规范，合理规划布局，加强资源共享，深化军民融合，打造具有国际竞争力的物联网产业体系，有序推进物联网持续健康发展，为促进经济社会可持续发展作出积极贡献”。

《意见》中还鼓励民营企业进军物联网领域，并提出了多项保障措施，要求加强财税政策扶持，支持符合现行软件和集成电路税收优惠政策条件的物联网企业按规定享受相关税收优惠政策，经认定为高新技术企业的物联网企业按规定享受相关所得税优惠政策。鼓励金融资本、风险投资及民间资本投向物联网应用和产业发展。加快建立包括财政出资和社会资金投入在内的多层次担保体系，加大对物联网企业的融资担保支持力度。对技术先进、优势明显、带动和支撑作用强的重大物联网项目优先给予信贷支持。积极支持符合条件的物联网企业在海内外资本市场直接融资。