地方工信系统全国人大代表表示信息化建设怎么强调都不过
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“国家对信息化的重视程度还不够”
在记者采访这三位代表的时候,他们几乎不约而同地急于向记者表达一个观点:国家对信息化的重视程度还不够。
湖南经信委主任谢超英
还没等记者提问,谢超英代表便拿出两本文字材料对记者说:“这是刚刚下发的2013年公共财政支出预算表,一本是中央的,一本是地方的。”他翻开材料,指着其中用铅笔画出的文字说:“瞧,这是与工信部有关的,里面居然没有一个科目是用于信息化建设的。我觉得这是不应该的。”谢超英代表接着对记者说,前几日,他在小组讨论会上就向列席的财政部的有关同志提出意见,说,既然党的十八大报告提出了“四化”同步发展的战略,强调信息化促进其他三化发展,国家的财政支持就应该跟上。谢超英代表越说声调越高:“战略需要项目带动,项目需要资金引导。特别是信息安全和电子政府的建设,财政是要投钱的。12万亿元的中央财政收入,拿出200多亿用于信息化建设不为过吧!”
谢超英代表认为,今年温总理的政府工作报告虽提出积极推动信息化和工业化融合,但与“十八大”报告中的内容相比,信息化的分量太轻。他说,这都表明国家对信息化建设还不够重视。王昌代表在接受采访时说的第一句话即是:“我们自己感觉河北的信息化发展不是很理想。归根结底是决策层对信息化重视程度不够。”他表示,清朝的鼎盛时期,我国的GDP占世界的三分之一,如同现在的美国。但由于当时对欧洲的工业革命没有引起足够的重视,我国沦落到被动挨打100多年的地步。如果现在对信息化的重视程度不够,就很有可能会像当年一样,又给中国带来100年落后挨打的局面。
“四化中其他三化都离不开信息化”
三位代表普遍认为,信息社会已经成为一种新的社会形态,它改变了整个社会经济结构。信息化与其他三化的良性互动是现阶段社会发展的主要特征,新型工业化、城镇化、农业现代化都离不开信息化。
“看不见、摸不着,神不知、鬼不觉,来无影、去无踪,离不开、少不了。离开信息化,我们寸步难行。”这是谢超英代表对信息化的形象描述。他强调,信息化服务农业,可以达到事半功倍、如虎添翼的效果。如今,许多地方的农民已经离不开手机和物联网。从过去的田地到如今的大棚,利用信息化的手段控制温度和湿度,可以更好地进行农业种植。
天津市经信委主任李朝兴
李朝兴代表强调,两化融合是走新型工业化道路的必由之路,而走新型工业化道路的核心是用信息化手段来改造提升传统产业。他说,与传统工业相比,融入信息化的工业生产,从研发、设计到流水线和售后服务的控制,都大大节省了人力物力,提高了效率。这与转方式、调结构的总基调是完全吻合的。
对于信息化发展,王昌代表则对记者提出一个较新的观点。他认为,四化同步发展的最佳结合点和主战场在县域。原因有三,一是目前县城的信息化水平与城市相比要弱得多,急需补上信息化这一课。二是目前城市发展工业的要素成本越来越高,而县域较低且潜力大。拿河北省来说,每一个县都有产业集群,一个集群有几千上万家企业,这些企业急需信息化使之产业升级。三是鉴于大城市的污染、拥挤等问题日益严重,用信息化手段发展县城及中心镇,可以解决共同发展、共同富裕以及就业等问题。
“要做好信息化建设的顶层设计”
面对当前的形势和问题,三位代表都提出了加大信息化建设的有关建议。其中,做好顶层设计是他们共同的心声。
河北工信厅厅长王昌
王昌代表认为,近年来,国家对信息化建设的口号提得越来越响,但实际的引领却在弱化。他建议加强顶层设计和领导,呼吁全社会重视信息化的发展,把信息化放到重中之重的位置,放到引领所有产业、推动社会发展的位置,都不为过。这都需要有识之士大声疾呼,多多呼吁。需要行业内的人率先摇旗呐喊。
谢超英代表则提出,既然今年有多位地方经信委的主任当选全国人大代表,那么就应该在人大会议上共同呼吁国家加大对信息化的重视程度,力争形成一种舆论氛围。他建议工信部牵好头,明确战略部署,每年抓好几个重点项目,举全国之力来推动。他认为,现在信息化的市场需求很大,运营商也推出了很多服务民生的信息化应用,为何没有形成较大的规模,原因是顶层设计不够。
李朝兴代表对记者说,两化融合是工信部的立部之本。近年来,工信部围绕两化融合做了大量工作,也取得了很大成效。但是,由于没有形成合力,缺乏统一的大型管理平台,造成布局不科学、管理不经济、重复建设等问题。现在最关键是要加快信息化基础设施建设。因为信息基础设施是一切信息化应用的根本,没有坚强的信息网络做支撑,一切信息化建设都是空谈。李朝兴代表建议,应夯实信息基础设施,在国家层面搭建起一个大型的“两化融合网络平台”,并在全国统筹规划、合理布局,建立起云计算、云存储、云灾备、云安全、云解决方案的中心,形成全国一盘棋。