浙江移动老总两会抱怨垃圾短信 呼吁手机实名制

这次两会上，全国人大代表、中国移动浙江公司总经理钟天华提出了加快修订《互联网信息服务管理办法的建议》。垃圾短信狂轰乱炸、个人信息被泄露，钟天华也不例外地和很多人一样，对这种事感到闹心。“我最多时候，一天要收到十多条垃圾短信，真是很无奈。”在昨天的浙江代表团小组讨论上，钟天华这么说。

对窃取倒卖客户信息要进行有效处罚

钟天华提供了一组数据：2012年，我国网民规模达到5.64亿，这其中有75%以上是通过手机上网。

互联网在促进经济社会发展、社会进步等方面发挥着越来越重要的作用，但是，由于网络管理的法律法规不健全，网络信息安全问题日益突出。

“特别是在查处信息安全违法犯罪活动时，实施侵害的行为人的个人和网站身份信息是没有登记的，或者是登记的虚假信息，这就很难查处。即便查处了，违法成本也很低。”

钟天华举了个例子，他们之前的一个合作方在合作结束后，通过技术手段窃取了客户信息，进行倒卖，“后来这个人被逮住了，可是很难处罚，因为他卖的信息也不贵，一条就一两百，要想够上刑事处罚，钱太少，另外还需要被侵害权益的客户来作证，客户呢又不愿意，最后就是拘留了10来天。”

在钟天华看来，这个处罚还不如不处罚的好，“不罚他，他可能还想着窃取他人信息是违法的，罚了后他反而觉得这个不算个事儿。”

钟天华认为，2012年，全国人大曾通过了《关于加强网络信息保护的决定》，以法律形式保护公民个人和法人信息安全，确立了网络身份管理制度，还赋予政府主管部门必要的监管手段，“只是目前为止，政府相关部门还没有出台配套法规，使得决定更有可操作性。”

建议实行手机和互联网实名制

钟天华的第一个建议就是实行手机实名制。

“很多人都被垃圾短信骚扰过，因为这个，我们公司的信誉也受到影响，不少人认为我们通过这个营利了，其实我们也很苦恼，我自己一天最多的时候也能收到十几条垃圾短信。”

钟天华觉得要解决这个问题不是没有办法，比如说可以实行手机实名制，“现在大部分实名，但还有小部分不实名，一些不法分子发垃圾短信，都是用假的身份证买张卡，或者用群发器拼命发 ，有些里面只有10元，但发了几万条，到最后欠了很多费，等我们发现，他已经发完一扔，你根本就没办法找到他。”

除此之外，钟天华还提到了互联网实名制。

“比如微博，它的影响力越来越大，微博实名的工作也在做，现在已经有近2亿用户实名，当然这个不是前台的实名，是后台的实名。我是觉得不一定非要所有的用户实名，有些人小圈子里发发微博，也没必要让人家实名，但是那些舆论领袖，粉丝比较多的，影响力比较大的，可以考虑实名，这样方便有效管理。”

关于手机实名制

手机实名制，是指用户以自己的名称、产品、品牌等文字标识为手机号码进行注册。手机实名是新一代移动商务搜索技术，它是利用互联网信息技术与手机短信功能相结合，用户注册实名后，即将相关信息存储在互联网数据库上，在其他需要查询时，通过手机短信查询的方式，随时随地获取相关信息。工信部宣布从2010年9月1日起正式实施电话用户实名登记制度。