政协委员贺强：强烈要求加大外资设备采购审查力度

最近由人民网和证券时报社共同主办的“2013国家金融信息安全研讨会”在北京召开。与会代表认为，由于思科、惠普等外资企业的软硬件设备在金融行业占有的市场份额过高，已经严重威胁到我国的金融信息安全，很有必要加大对外资设备采购的审查力度，从源头上强化我国关键性领域的信息安全性。

从公开资料看，外资软硬件设备并非无懈可击，而是存在相当严重的技术漏洞，容易被黑客攻破。甚至出于某种特定目的，故意在设备中留下端口和后门，搜集信息资料，或在敏感时期为发动信息战争服务。

通信专家项立刚认为，由于历史原因，金融行业的信息化产品几乎被外国企业垄断，从根服务器、交换设备、操作系统、骨干路由器、芯片，到各种服务软件，都被外国企业通吃，掌握在我们自己手里的东西很少。熟悉市场的通信专家肖志辉称，在金融行业，特别是银行业的网络领域，思科和惠普占据了70%以上的份额，资金往来，通过网络上传到云数据中心，这个过程只要有一点漏洞，就会造成系统全面崩溃。中国农业银行信息技术管理部信息安全与风险管理处副处长马骏说，在高端市场，服务器、高端存储、主机、路由器、软件，几乎100%是外资，这个问题很严重，后果很可怕。

证券时报社副社长张志勇称，华为中兴进驻美国市场遭遇的困难，是因为美国担心中国企业进军美国信息服务市场可能影响其国家安全。这也警示我们，在保护信息安全方面，要有内外有别意识，不能过于依赖外资技术和服务机构，要尽早地建立和实施对重要信息系统产品和服务的安全审查机制。否则，外资机构如果在网络、系统中留有端口、后门，那很可能给我们的金融信息安全带来灾难性后果。中国上市公司副会长兼秘书长安青松认为，发达国家把信息安全视为仅次于恐怖垄击的重大安全领域，是继陆、海、空、太空之后的第五战略空间，被前所未有地重视。这足以引起我们对现状进行审视。

为什么美国禁止华为中兴开拓美国市场？中国移动通信联合会秘书长楼培德认为，一是由于思科在幕后操纵，思科有数十位股东是国会议员，利用政治力量保护自己垄断美国市场，从中获取高额利润；二是美国在以己度人，妄加臆断：思科卖给中国的设备中部分是留有后门，为美国政府部门服务的，这是在做贼，他们禁止中国企业华为中兴进驻美国市场，是在“贼喊捉贼”。这逻辑非常清楚：只要你拥有这个技术，拥有这个设备，肯定就会干这个事情。我国金融行业外资设备所占份额过高，就会遗害无穷。

中国信息安全测评中心张翀斌处长称，无论是基础信息行业还是电信行业，中高端以上的关键技术和设备都是国外产品占据绝对主导地位，这种情况无论是站在国家安全角度，还是金融行业角度，还是老百姓角度，都会带来很多很大的安全隐患，所以，要尽快用国产替换外资，不管是产品还是服务，都要进行严格管控，逐步用国产替代外资，不断增加国产设备所占份量，争取早日做到自主可控。马骏称银行采购信息软硬件设备要有国产意识，能用国产设备的尽量用国产设备。

全国政协委员、中央财经大学期货证券研究所所长贺强说，为什么华为中兴在美国刚开展那么一点业务，美国就说涉及到国家安全，对其采取史上最严格审查，很多业务根本不让中国企业干？而我们对美国公司则网开一面，这很不正常，也不公平。我们也要提高对采购思科等外资设备审查的严格性，提高审查条件，要保证没有问题，金融信息安全这一块尤其如此。国家政府采购领域评标专家、国家信息中心吕汉阳研究员称，根据2007年国家出台的政府采购进口产品管理办法，政府财政性资金进行采购，如买进口产品，要先搞进口前置的审批论证会。这要严格执行，不能被“上有政策，下有对策”掉。