电信行业竞争白热化：拼网络 争终端

北京3月6日消息，中国之声《新闻纵横》今日关注，手机资费还能不能降，4G牌照什么时候发，三大电信运营商是不是存在垄断？面对运营商，我们有太多的问题要问。昨天，三大运营商中的两大巨头――全国政协委员、中国移动董事长奚国华，全国人大代表、中国联通董事长常小兵先后接受中国之声的独家专访，这些问题他们如何回应？

电信业竞争早已白热化

中国仅有的三家电信运营商常常被人诟病垄断，不过，全国政协委员、中国移动董事长奚国华在接受中国之声专访时称，这个行业的竞争早已白热化。

奚国华：我们三家是真打、不是假打！电信的竞争不能等同于超市，它有自然垄断性，就是说，如果它垄断性极高，只有一家，肯定会产生很多垄断的低效率，但倒过来你无限制发牌照，又会引来一种社会的低效率，就是重复建设，这对社会是不利的，所以从电信的竞争角度来说，实际上它有一个最佳值。

在奚国华看来，资源有限――频率不可能无限细分，这样也不适宜过多运营商的出现，换句话说，充分竞争是常态，也有少数领域仍是一家独大，比如固网领域。在大多数人眼中，固网主要就是中国电信和中国联通在经营。奚国华提醒大家，其实，中国移动也有固网牌照，在铁通手中。

奚国华：我们如果要做的话，完全可以通过铁通去做，所以不是障碍，但一个企业的发展，应该要有比较优势的去发展，三家运营商为了防止恶性竞争，应该有侧重的去发展，我认为当前中国移动的主要任务应该把移动网，把互联网给发展好，而不是着眼于家庭的宽带，或者最后一公里的布放。

光纤入户成住宅标配

中国移动核心业务在移动网络上，他们不愿更多染指有垄断之嫌的固网，那么如何打破这种垄断？出乎意料的是，全国人大代表、中国联通董事长常小兵在接受中国之声独家专访时称，去年他作为全国政协委员带来的提案就是“加强用户驻地网光纤接入”，通俗讲，“驻地网”就是住户新小区的固网，现在政府已经将这一提案标准化。

常小兵：我很高兴的看到工信部、住建部方方面面已经把光纤入户标准化了，而且将从4月1日开始实施，这项标准的颁布实施将会大大有利于我们国家宽带，尤其是光纤宽带驻地网的加快部署和更加理性的市场竞争发展。

一个新小区只能接入一家运营商，即使网速慢、服务不好，也因为垄断而无法更换。这样的事例再不会发生。工信部已出台新规，驻地网将被强制具备多服务商的接入能力，也就是，新小区建设之初就必须有多个运营商的固网存在供用户选择，这被业内认为是一种打破垄断的方式。值得一提的是，在常小兵眼中，运营商都进小区是好事，但每个运营商都在小区修建一个基础管网或许本不该存在。

常小兵：一栋楼不同的运营商光纤都进去，实际上它也是一种重复建设，实际上本着未来这个行业的发展也必须下决心从机制体制上，从监管政策上应该是多管齐下去解决这种无序的浪费型的资源铺设的建设模式。

常小兵以国外的经验举例，只要拿到了国家发的经营牌照，小区内已有的基础运营商就应该欢迎别的运营商去共建、共享他们已经建设好的网络设施，这样新进入的运营商只要分担运营和建设成本，而不是重复建设，如果真的能做到这一点，或许不仅是新小区、已经铺设好网络的旧小区，问题也就迎刃而解了。

常小兵：更要严格的禁止各家运营商这种排他性的所谓这种基础设施的合作建设，这种排他性的基础设施的合作建设实事求是讲是一种绑架消费者，绑架合作伙伴，实际上从某种程度上讲也不利于建立一种公平竞争的市场竞争秩序。

谁能在移动网络竞争中占领高地？

不仅是固网，运营商之间的交锋更蔓延至移动网络建设之上，那么，他们现在的建设情况又如何？老百姓又能从中体会到哪些实惠？

奚国华表示，今年内，中国移动将建造20万个4G基站，布网超过一百个城市，除了杭州、广州和深圳，还将有12个城市将实现试商用；此外，一百万台终端，最快在下半年也能看到，所谓终端并非都是手机。

奚国华：现在款式说不清楚，但肯定是随着需求越来越多。

中国移动4G先行已经是不争的事实，手机成却了制约4G推广的瓶颈。

奚国华：现在手机还是制约我们发展的很重要的瓶颈。在巴塞罗那通信展上看到了很多4G手机，但主要是样板机，它出来以后还要有芯片的商用化，还要把芯片的集成技术进一步提高，所以还有一个过程，真正比较成熟是今年下半年三季度到四季度。

相比之下，中国联通现在在4G上虽没有太多动作，但却在加快3G布局，而且似乎气势更盛，常小兵说，中国联通在夯实3G基础上向4G演进会更容易，中国联通3G网络去年底已经在七成城市完成21兆高速3G网络的全覆盖，这一速度是中国电信和中国移动的3G网络远远达不到的。

常小兵：全国县城以上的城市都开通了21兆的网络覆盖，就是我们的网络和我们的终端，可以理直气壮的说：最快的终端、最快的网络。

在今年下半年，中国联通还将陆续推出42兆和84兆的3G网络，而当前支持21兆高速网络的手机，市场上包括iPhone5、三星Note等品牌，有39款之多，这也使得老百姓现在有可能更多去选择这个网络，减轻中国移动4G方面的压力。

记者：看到消息说，您希望尽快发放4G牌照，是这样吗？

常小兵：当然，如果4G成熟了，它的性价比也有一定优势，那对我们在繁忙地区利用更先进的技术、装备去投入使用，也是有好处的，但是在中国当前3G网络情况下，如果4G牌照能够适度发放，也不一定是坏事。

但正如很多业内人士所担心，有这样一个好的网络，具体建设能否跟得上，比如说基站布设情况如何？或许还要等用户一段时间的体验之后才能判断。

话说回来，三家运营商无论怎么“争”，“夺”得都还是客户，希望运营商领头羊之间思想的交锋，更多体现在实际行动中，谁能让用户有更多收获，谁才能在竞争中占领高地。