中方抗议美方限购IT设备 紧张关系加剧
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据美国广播公司网报道,上周,美国总统奥巴马签署了一项开支法案,其中包含了一项条款,禁止联邦政府机构采购与中国政府有关联企业的信息技术产品。
在国会和维权人士之间展开辩论的同时,部分议员将“禁止联邦政府机构采购与中国政府有关联企业技术产品”加入到了最新的开支法案中。这项条款特别提及了涉及的相关联邦政府机构,包括商务部门、司法部门、美国国家航空航天局及美国国家科学基金会。上述机构被禁止购买“中国所有、运营或者提供补贴的企业制造、加工或组装的信息技术产品”。根据美国国会研究服务中心于2012年5月发布的报告,美国向中国进口了价值1290亿美元的“先进技术产品”。
对此,中国作出回应称:“坚决反对”和“强烈不满”。
继前不久美国指责中国背后支持导致一系列黑客攻击美国公司和政府机构的事件后,这起法案的签署又进一步增加了全球两大经济体之间的紧张关系。
在新华社、中国日报、人民日报等官方媒体发布的报道中,援引了商务部发言人上周六的表态,称“美国法案发出了一个非常错误的信号”。商务部新闻发言人沈丹阳表示:“这将直接影响到中美两国企业一直往来的合作关系”。“这种所谓国家安全措施的滥用,对中国企业是不公平的,是对中国企业进行“有罪推定”的歧视性做法,既严重违背公平贸易原则,也严重损害中美互信,阻碍两国在高技术产品领域的交流与合作。中方对此强烈不满和坚决反对。
沈丹阳敦促美方切实采取措施,消除该法案涉华经贸内容对中美经贸关系造成的不利影响,与中方一道努力,推动中美经贸关系的稳定健康发展。
中国外交部发言人洪磊敦促美国放弃这项法案,称美国以网络安全为借口,对中国企业采取歧视性措施。
不过,美国国土安全部前助理部长斯泰沃特-贝克(Stewart Baker)在上周的博客文章中表示,中国可以宣称美国违反了WTO规则。但由于中国没有签署政府采购方面的WTO国际协议,可能无法成功解决这项挑战。他认为奥巴马刚刚签署的这项法案对中国的联想公司来说,是一个“沉重的打击”。
但有媒体援引华为法务部负责人的话称,“由于美国这一法案涉及的仅是政府采购项目,且涉及的部门有限,因此短期内不会对公司手上的项目产生较大冲击。“况且由于美国长期的阻碍,我们本来也没有打开那边的市场,所以影响不大。”“企业自身的力量还是很薄弱的,我们希望政府能够在外交和经贸政策上有更多的考虑,保护中国企业的合法权益。”
而中兴通讯新闻发言人戴澍也回应称,由于这项法案是美国联邦政府发出的,主要约束的是美国联邦政府机构的采购行为。而中兴一直没有机会进入美国的政府部门,在美主要业务是民用通信和消费品,因此这项法案对中兴美国的业务没有实质影响。
无论从去年10月华为中兴在美遇阻还是此次事件,其实都体现出了美国决策和立法部门对自身国家安全的高度重视。在信息安全领域,美国是全球唯一一个将进攻与防御并重的国家,居然将信息安全提到了这么高的高度,形成了立法部门、政府部门、企业部门等密集互动的一体网络。可以说,在全球化、信息化大背景下,美国对信息安全战略的高度重视,深具危机感并深具远见,这是美国定义的“新平衡战略”。
在新的全球化时代,中国要警惕美国走向其传统竞争、开放的国家价值观的反面,作为全球首屈一指的大国,这种扭曲将给世界经济体系带来灾难。但在对外开放和国家安全战略的平衡上,美国则走在了世界的前面,中国未来要在坚持开放精神的同时,寻求这种平衡。