中国银联欲垄断第三方支付市场 支付宝迫于压力停止线下POS业务

21ic通信网讯，“昨天，支付宝通过其官方微博宣布将停止所有线下POS业务，支付宝并未解释为何停止该项业务，只是称“由于某些众所周知的原因”，这一表态反而引起外界纷纷猜疑，怀疑是中国银联欲垄断第三方支付市场，支付宝迫于压力停止线下POS业务。”

　　支付宝说

将停止所有线下POS业务

昨天，支付宝通过其官方微博宣布将停止所有线下的POS业务，支付宝并未解释为何停止该项业务，只是称“由于某些众所周知的原因”，这一表态反而引起外界纷纷猜疑，怀疑是中国银联欲垄断第三方支付市场，支付宝迫于压力停止线下POS业务。

支付宝于2012年3月启动了物流POS战略，宣布向市场投入3万台支付宝POS机，覆盖所有一二线城市。或许是预见到中国银联会对此有不满，当时支付宝副总裁樊治铭强调，支付宝POS业务只围绕电商而展开，“不抢银联和银行的生意。”

支付宝官方微博表示，对原有合作商户会妥善处理，不会影响商户的正常业务。支付宝相关人士透露，停止前的POS业务范围覆盖电商物流、航旅酒店、在线生活服务，市场上投入使用的POS终端设备有上万台。

业内人士则指出，其实支付宝的线下业务量较少，停止POS业务对整体交易量影响不大，支付宝的大头还是在线上交易，“支付宝停止POS业务主要是想闹出点动静来，让外界关注到银联近来的种种举动。”

支付宝叫停线下POS业务后，会不会有其他同行跟进？易宝支付、拉卡拉等第三方机构均告诉北京青年报记者，目前业务发展良好，没有受到影响。

易宝支付有关人士表示，该机构的线下POS业务发展良好，今后也不会停止此项业务。面对互联网金融的巨大机会，易宝支付正在加紧布局落实“支付+金融+营销”战略，将来会更加重视线上线下业务相结合与模式创新，继续聚焦关键行业，发挥其行业支付领导者的优势。

快钱CEO关国光称：“对于银联此举不能简单以‘收编’或是‘封杀’来看待。当前不管是线上支付还是线下支付，同质化竞争的现象都很严重。支付行业的发展不能单一依靠手续费的方式来盈利，而要银联和第三方支付彼此进一步开放，通过开放推动创新。另一方面，在新的开放创新的环境中，也需要新的规则来维护安全和防范风险。这是一个动态的过程。”

　　银联说

可以与第三方机构共赢

对于目前这场与第三方支付机构的微妙斗争，中国银联有关人士就北青报记者的有关提问给予了详细回复。

银联方面表示，商业银行、非金融机构（第三方支付机构）等产业各方开展银联卡业务，使用了“银联”品牌，理应遵守各方共同认可的银联卡业务规则、技术标准和市场规范。

“风险防范是非金融规范工作的重要出发点之一。”银联方面表示，已经发现部分非金融机构在开展银联卡业务过程中，在直接与商业银行建立连接的同时存在变造交易类型、套用MCC等违规情况，导致商业银行无法准确识别交易场景和客户真实交易行为，难以有效实施风险管控，容易掩盖伪卡欺诈、网络欺诈、洗钱套现等风险隐患。此外，部分非金融机构在业务开展过程中通过截磁截密、私自留存持卡人敏感信息，也让持卡人的账户信息安全受到威胁。

针对业内人士反映央行的《收单业务管理办法》允许收单机构将交易信息直接发送发卡银行，银联“一统天下”的做法与《办法》相违背，对此银联方面称，《办法》第二十六条规定，收单机构将交易信息直接发送发卡银行的前提是“发卡银行遵守与相关银行卡清算机构的协议约定”。对银联卡业务而言，这里的协议约定体现为《银联卡业务运作规章》。

在银联看来，第三方支付机构接入银联网络，可以共赢。目前已有60多家主要的非金融机构已经接入银联网络。中国银联联合商业银行开展非金融机构银联卡收单业务规范工作，有助于商业银行详细了解非金融机构收单业务场景，掌握客户交易信息，更好地保护持卡人账户信息及资金安全，提升持卡人服务水平。

业内看法

银联不应既当运动员又当裁判员

第三方支付业内人士普遍认为，中国银联之所以要求非金融第三方支付机构通过银联网络转接，主要是想通过这种垄断清算市场的方式获得收益。

目前市场上第三方支付机构有200多家。在线上，第三方支付机构的大部分业务已不再经过银联，而在线下收单业务方面，也已经具备了自行与银行清算的条件。有不愿透露姓名的业内人士跟记者简单地算了算账，一笔线下的跨行刷卡交易，商户会支付一定的手续费收入，这笔钱要在发卡行、收单机构和银联之间分配。分配的比例粗略看是7：2：1。由于很多第三方机构直接与银行开展合作，甩开了银联，所以第三方支付兼做“收单”和“转接清算”两个角色，得到手续费中的约三成份额。而银联就赚不到传统线下交易中的“1”。根据媒体报道的行业监测数据：第三方支付收取的机构向商户收取的信用卡手续费费率平均为0.6%，但给发卡行的平均费率则为0.4%，自己留下约0.2%。在借记卡交易中，第三方支付收取商户端的手续费费率为0.1%—0.2%，给发卡行的费率则为0.1%，收入比信用卡要少得多。如果接入银联网络，商户支付的手续费还要分出一部分给银联，显然是从第三方支付机构嘴里“抢食”。有人预测，银联“收编”后，许多小规模的第三方支付机构日子会更难过。

据报道，银联内部的一份文件中曾透露，“据调研，在银联卡线上支付业务中，非金融机构向主要成员银行支付的实际手续费费率平均仅为0.1%左右，大大低于银联网络内0.3%-0.55%的价格水平，据此初步估算，各主要成员银行的此项手续费年损失超过30亿元。”也就是说，如果按银联现有的价格水平收取网上支付的手续费，用户仅此一项增加的手续费就超过30亿元。

对于第三方支付机构，很难做到与所有银行直接合作，因此在一定程度上又离不开中国银联。中国银联总裁许罗德表示，第三方支付机构要想接入银联网络，就必须遵守银联卡的技术标准、风控标准和规则。但银行人士认为，中国银联既制定行业标准，行使一定的监管权，同时又在网络支付、POS收单等领域与银行和第三方支付机构形成竞争，既当运动员又当裁判员，这样不公平。[!--empirenews.page--]

　　新闻内存

银联提出“一统天下”议案

在7月24日举行的银联四届六次董事会上，银联提出了《关于进一步规范非金融支付机构银联卡交易维护成员银行和银联权益的议案》，这个被业内称为要“一统天下”的计划，旨在督促各成员银行统一行动，逐步将非金融机构银联卡交易全面迁移至银联网络。《议案》提出，“2013年12月31日前，全面完成非金融机构线下银联卡交易业务迁移，统一上送银联转接，同步规范互联网银联卡支付业务”；“2014年7月1日前，实现非金融机构互联网银联卡交易全面接入银联。”

为实现目标，银联制定了具体的工作步骤，包括“2013年9月起，各成员银行停止向非金融机构新增开通银联卡支付接口，存量接口上不再新增无卡取现、转账等银联卡业务”、“2013年年底前，非金融机构线下银联卡交易以间联或直联模式一点接入银联网络，商业银行不再保留其与非金融机构银联卡线下交易通道”。