携号转网是一个没有人待见的好政策

21ic通信网讯，携号转网在淡出人们视野一年多以后再次被有关部门唤醒，不过这次“死信箱”只是被有限唤醒，日前据官方公布的消息是湖北、江西、云南三个省份将成为下一步的试点区域。2014年4月1日起，武汉市的移动、联通、电信三家全面实施，相关运营商将完成联网测试，后续还会有些细则出台。

从原理上看，携号转网提高了用户的自由选择权力，也有利于运营商之间的有效竞争，用户的感知会比较好，但这也只是局限在感知层面，实际给用户带来的收益非常有限。从国内天津和海南的携号转网经验来看，初期高转网高峰之后就会限于基本停顿，最终变成无效的沉睡者。

国际电信联盟曾把携号转网看作是电信业有效竞争的标准之一，目前世界上有40多个国家可“携号转网”。而中国的携号转网进展缓慢，在2010年天津、海南进行试点过后已经沉寂多年。近期，在工信部相关司局的2013年工作计划中，携号转网在电信管理局的曾被提到：修订《电信网码号资源管理办法》，加快解决移动号码携带试验存在问题，组织编制扩大试验方案。

携号转网受到的限制很多，需要三家运营商的系统支撑能力达到要求，需要用户评估转网之后的风险，需要一系列的手续，甚至还需要与手机号码相关的很多领域的配合，这些都是很难在短期实现的，因此，实际上携号转网的成功率并不高，也有很多人携号转网之后遇到了太多的麻烦却无法重新返回原来的网络。

据说，携号转网政策会有利于相对弱势的运营商，以前大家都认为是有利于联通或电信，但如果是明年，移动的4G网络全面推开，恐怕这个携号转网的政策会对在3G阶段形成了一定核心竞争力优势的电信联通构成明显的转网压力。毕竟，中国移动仅仅是网络速度方面的一个劣势，在服务、渠道等方面占据显著优势的移动在弥补了网络差距之后显然会高流量用户构成巨大的吸引力。

从这个意义上看，三家运营商各有难处，在不同的地方会引发不同的市场结果，因此都不会有很强的动力，而只要有一个拖后腿，进展就不会顺利，同时，用户也不会很积极，特别是现在智能手机如此普及，多机用户增多，多网多待更是成为普通，所以，携号转网政策注定是一个形象工程。

携号转网是一个好政策，但就是这样的好政策却是不被任何人待见的，所以这真不是一个值得非常重视的好政策，还是把心思用在更值得的方向上吧。