第十三届东盟电信和信息技术部长会议及其相关会议联合声明

时间：2013-11-25 11:53:00

关键字：信息技术电信 ICT 通信技术

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[导读] 2013年11月14日至15日，第十三届东盟电信和信息技术（IT）部长级会议（TELMIN）在新加坡隆重举行，新加坡通信与信息部部长Yaacob Ibrahim任会议主席，泰国信息与通信技术部部长Anudith Nakornthap上校任会议副主席。

2013年11月14日至15日，第十三届东盟电信和信息技术（IT）部长级会议（TELMIN）在新加坡隆重举行，新加坡通信与信息部部长Yaacob Ibrahim任会议主席，泰国信息与通信技术部部长Anudith Nakornthap上校任会议副主席。此次会议中，东盟各部长还与来自中国、日本、韩国以及国际电信联盟（ITU）的各个利益主体进行单独对话。

新加坡总理李显龙任第十三届东盟电信部长级会议的主持，他在开幕致辞中强调了信息和通信技术（ICT）对支持建设东盟共同体和经济一体化以及为东盟创造新机遇的重要性。虽然信息和通信技术一直有助于经济发展，但它也带来了全新的挑战，其中最值得注意的是网络安全问题。

为激励东盟成员国加强区域合作，李显龙提出此次部长会议应考虑以下三个方面的问题：（i）将移动宽带服务协调为700兆赫频段，使其符合《亚太电信共同体（APT）》700兆赫频段计划的要求；（ii）加速从模拟到数字电视广播的转换，来为其他服务（如无线宽带）释放频谱容量；（iii）增强海底通讯电缆系统的复原和保护能力。除了努力促进700兆赫频段符合亚太电信共同体的计划要求，李显龙还在TELMIN部长会议中鼓励开始进行并协调800兆赫频段的工作。

各部长纷纷对受台风“海燕”影响的菲律宾灾民表示深切的慰问与同情，殷切希望菲律宾早日从灾难中恢复。

密切区域联系——共同创造发展可能

对于负责管理该地区电信和信息技术业务的高级官员和监管部门，部长们给予赞赏，他们为2015年东盟ICT总体规划（AIM2015）的顺利进行做出巨大的贡献。此外，部长们也同意进一步加强合作，来达成2015年建立东盟共同体（AIM2015）这一目标。

部长们一致同意进一步加强区域数字共融的力度，提高信息和通信技术的采用率（尤其是在农村地区），让东盟的所有公民享有参与发展的平等机会。通过普及国家宽带网络，改善国家普遍服务义务(USOs)以及提高与相关行业（如教育行业）的协作，我们可以达成这一目标。此外，部长还强调了在私营部门营造竞争氛围的重要性，其将能够有益于东盟公民。

部长们支持东盟内部对无线电频率的创新应用，以此来进一步加强ICT的连接性，这需要继续规划有力政策和区域合作，加大东盟内部数字红利频谱的协调合作，包括实施亚太电信共同体700兆赫频段的计划，便于移动宽带服务的展开。

部长们还鼓励区域内的信息和通信技术专业人员之间通过各种方式进行信息交换和分享成功体验，而非局限在东盟的CIO(首席信息官)论坛和东盟ICT奖这两个平台之上。

部长们支持人力资本的持续发展，通过继续强化ICT技能标准和认证，促进东盟人才中心（COEs）内部的信息分享，以及实行能力建设与奖学金项目，在东盟内培养一批能力杰出的ICT专业人员。

部长们重申要重视建立对网络与信息安全的信心与信赖度，这有助于进一步促进贸易和投资的发展。为此，东盟网络安全行为委员会（ANSAC）应积极组织活动，政府和海底电缆行业应加强合作，让人们意识到区域海底电缆与全球联接的重要性，并了解到海底电缆抗人为和自然灾害的恢复能力，另外，损坏和切断的电缆应确保能够及时修复。

部长们采纳了名为“密切区域联系，共同创造发展可能”的新加坡宣言，重申应致力于促进以信息和电信技术为驱动力的经济转型，为此，我们应加强公众参与、授权与创新，而这些应以发展基础设施和人力资源，以及努力弥合数字鸿沟为基础。另外，它还制定出实施AIM2015计划的优先行动，并承认信息和电信技术推动了东盟经济和社会的发展与一体化。

部长们一致同意优先实施新推出的2015东盟ICT总体计划，确保能不断地为企业和社区的繁荣创造一个稳定而优越的工作环境。就这一点而言，各国部长要求高级官员开始规划和推动2016-2020年东盟信息和通信技术的总体发展。

信息和通信技术与对话和发展伙伴进行合作

部长们对中国、日本、韩国、欧盟以及国际电信联盟在2013年成功地完成了各自的年度工作计划，并与东盟进行密切合作表示感谢。

各位部长对中国成功地组织了一系列与ICT相关的合作活动表示赞赏，这些帮助提升了传统产业的价值，促进了政府电子化公共平台的发展，加强了网络资源管理力度，促进了电子签名跨境认证的实现，并且保障了网络安全。

各位部长欣然接受中国与东盟新签署的合作备忘录，这有助于加强中国与东盟在ICT方面的进一步合作。

各位部长对中国所提出的2014工作计划表示欢迎，计划内容包括：加强政策和经验交流，利用宽带通讯中的全新技术和应用来促进社会经济的发展，采用IoT（物联网）技术来解决“智能城市”、网络和数据安全、网络融合和联接的问题，提高中国专家参与东盟合作活动的力度。此外，中国主动提出赞助500名东盟官员和专家参加2014-2018年在中国举行的培训课程和研讨会，部长们对此表示感谢。

部长们对日本在众多合作领域所提供的协助表示感谢，包括日本对信息安全、人才发展以及对以2013-2014年日本-东盟ICT工作计划为框架的ICT服务的发展所作出的贡献。部长们还采纳了日本所提出的“东盟智能网络倡议”，提议内容是日本与东盟在ICT领域进行相互合作。另外，东盟部长对日本为日本-东盟ICT合作基金提供300,000美元的额外协助表示诚挚的感谢。

东盟各部长和日本都认可“东盟-日本信息安全协作框架”的顺利实施，并同意执行于2013年9月在日本东京召开的“东盟-日本网络安全合作部长级政策会议”的决议，包括共同创造安全的商务环境，建立安全的信息和通信网络，以及提高网络安全能力。

各位部长对韩国成功地实施一系列与东盟在ICT发展方面的合作活动表示赞赏，特别是自2002年以来韩国所举行的各种政策咨询活动、人力资源培养活动以及研讨会等。此外，东盟部长还对韩国在韩国-东盟 ICT伙伴计划（2012-2016）的顺利实施上所做的贡献表示感谢。这个合作计划的核心在于强化ICT基础设施，促进信息技术和服务的发展，加强能力建设，加大ICT知识分享力度以及与各大国际组织之间的合作力度。

部长们欣然接受韩国为制定智能手机开发移动应用指南所做出的努力，并承认通过智能ICT设备实现移动通信时代的重要性。东盟部长认可韩国的提议，即通过国际组织，实现在ICT方面的进一步，包括与联合国亚洲及太平洋地区经济与社会委员会(UN ESCAP)合作建设信息高速公路，以及与联合国亚太信息通信发展培训中心(UN APCICT)合作进行培训项目。[!--empirenews.page--]

部长们指出,“欧盟—东盟区域对话机制(READI)”已步上正轨，并有望加强欧盟和东盟之间在信息通信技术方面的互动合作。此外，部长还指出，将优先实施2015重点项目，并辅助东盟信息通讯技术建立透明、连贯、协调的ICT规章制度，尤其是在频谱管理和宽带发展两个方面。

部长们对国际电信联盟的协助表示感谢，因为国际电信联盟帮助柬埔寨、老挝和缅甸三国建立通讯/信息通信政策、法律和监管环境。在东盟，国际电信联盟积极倡议保护海底电缆，建立全国性统计门户和政策，并以 “义务服务民众，向每个学校提供宽带” 为战略框架。此外，在以东盟和国际电信联盟之间达成的合作备忘录为基础的合作领域，个别东盟成员国积极开展活动、项目、培训以及国家之间的直接互动。部长们表示将全力支持2013亚太电信峰会的成功举办。为此，国际电信联盟重申将持续支持东盟及个别成员国，并将展开合作。

部长们强调，东盟不仅对各类政策和监管对话表示开放态度,而且会与合作伙伴展开更多的互动。此外，部长们呼吁，通过建立优质的信息通讯技术基础设施和有技能基础的劳动力，鼓励私营企业参与发展，共同发挥东盟的竞争优势，致力于2015年东盟共同体的实现。

下届会议

部长们同意召开第14届东盟通讯和信息技术部长会议，及2014年在泰国召开对话与发展合作会议。

部长们对新加坡共和国政府和人民的盛情款待表示感谢，并就第13届部长会议及其相关会议所做的妥善安排表示感激。

与会部长名单

Pehin Dato Abdullah Bakar，文莱通讯部长

Prak Sokhonn，柬埔寨邮电部长

Dr Basuki Yusuf Iskandar，印度尼西亚通信与信息技术外交部部长

Hiem Phommachanh，老挝邮电部长

Ahmad Shabery Cheek，马来西亚通信多媒体部长

U Myat Hein，缅甸信息技术联合部长

Louis Napoleon C. Casambre，菲律宾科技部常任秘书