2013年全球电信业:延续 变革

延续、变革，这两个看似矛盾的词很好地概括了2013年全球电信业的一路征程。在2013年，行业的热点没变，4G、宽带持续建设，数据业务渐成支柱，同OTT竞争依旧火热……但在2013年，一些新的局面终被开启：补贴依赖症有望消除，5G开始起跑，可穿戴终端风生水起。

2013年是全球4G商用的第4个年头。4G发展在广度和深度方面实现了全面的突破，相比于3G，4G已经悄然间从追赶走到了比肩的位置。

4G业务的不断丰富带来了显而易见的拉动效果。数据业务在2013年逐渐呈现出取代语音和短信成为运营商收入支柱的态势。因此，今年运营商将更多的心思放在了如何通过流量创收上。在资费设计中突出流量，将话音和短信等传统业务作为附加优惠成为越来越多运营商的共同选择。这也带动了运营商资费设计思路的质变，去年还处于酝酿阶段或刚刚起步的很多套餐设计想法在今年都付诸实施、继续深化，流量共享、取消终端补贴、允许用户缩短手机更新周期……

2013年，宽带建设的热潮仍在延续，规模宏大的国家宽带计划热火朝天地进行着。但始于2008年金融危机的“宽带热”在经过了四年的探索后逐渐暴露出农村宽带普及的异常艰难以及一些国家倡导独立的国家宽带网络公司模式发展遇阻等问题。

随着智能手机的风行，运营商的服务渐趋多样，资费渐趋复杂，为此，今年的管制机构在为消费者谋福利方面下了更大功夫。在从细处着眼的同时，很多国家政府在2013年发力打造数字化社会，将这个社会转型的理想付诸更加具体、实际的行动。

2013年成为电信运营商同OTT关系的一个转折点，可以说在这一年中，运营商和OTT以合作为基调的相处模式已经初定。但合作并不意味着没有了竞争。来自OTT的竞争也对运营商的并购策略产生着影响。面对苹果、谷歌这类在全球企业排名靠前的竞争对手，目前电信公司的体量很难与其形成有效的竞争。因此，电信运营商希望通过强强联合的方式打造行业巨无霸。因此，2013年，重量级的并购交易在全球通信行业密集出现。

2013年，为了充实自己的实力，很多电信运营商开始拓展新的收入增长点，不论在业务领域还是在用户群体的关注方面都伸出了比以往更多的触角。很多电信运营商正在尝试着将自己的势力渗透进金融、医疗、M2M等众多领域，还将目光投向了老年人和预付费用户等以前被边缘化的用户群。值得一提的是，在开拓新的业务领域时，进军广电业成为很多电信运营商的共同选择。

2013年，既有完成历史使命的谢幕，又有旧物新用的脱胎换骨，还有同往日荣耀的渐行渐远。在很多旧业务离我们而去时，5G和可穿戴设备开始崭露头角，新时代总是在为旧时代画上句号的同时向人们招手。

OTT消息日发送量超短信

欧盟委员会数字议程专员尼莉·克洛斯5月初在推特上发布的一则爆炸性消息称，“据官方统计，就全球范围而言，聊天应用程序已经取代了短信。短信这棵摇钱树正日渐枯萎。电信运营商觉醒并利用数据服务的时刻已经到来”。

印度电报业退出历史舞台

由于印度政府拒绝对使用量日渐减少的电报业务进行补贴，印度国有电信运营商BSNL在7月15日关闭电报业务。这也标志着具有163年历史的印度电报业结束营业。

火狐、旗鱼手机上市

7月2日，首批应用火狐（Firefox）操作系统的智能手机上市，西班牙电信和德国电信为首批合作运营商。11月27日，首批运行Jolla公司“Sailfish（旗鱼）”系统的手机在芬兰上市。在苹果和安卓两大系统雄霸市场的当下，火狐和旗鱼的诞生也许会带来无限可能。

韩国迈入LTE-A时代

9月，韩国第二大电信运营商韩国电信继SK电讯和LG U+之后推出LTE-A服务，标志着韩国全面进入LTE-A时代。在全球火热发展4G的当下，韩国LTE-A时代的到来意味着4G又迈上了一个新台阶。

英国电信停止窄带业务

9月1日，英国电信公司停止拨号上网业务，所涉用户可转用价格更低廉的宽带业务，或转投其他服务商。窄带存在20年，终于在宽带的洪流中缓缓退去。但可以说窄带的消失并无伤悲，窄带物尽其用，宽带兴起，技术更替，势在必行。

欧盟实现宽带全覆盖

欧盟下半年发布数据称，得益于卫星宽带在所有28个成员国都可使用，目前，理论上欧洲每个人都可以接入基本的宽带连接。这意味着每个人都可以实现大约2Mbps或以上的网络连接速度，但鉴于卫星宽带的成本，这一设想未必全部可行。

ITU通过DSL新宽带标准

国际电信联盟（ITU）成员本月批准了DSL技术新宽带标准——G.fast的第一阶段，可通过现有的电话线路实现高达1Gbit/s的接入速率。在分配点250米的范围内，G.fast兼具光纤的速率和ADSL2的装备简单性，G.fast标准最早有望在明年4月完成。

宽带之痛痛在农村

热点事件：

今年8月，英国南约克郡的4个都市区市议会发布联合声明，宣布将取消于2009年启动的“数字区域”高速光纤网络建设项目并关闭网络，原因是资金不足。

英国近年来一直激进地推进国家宽带建设。该国主导型电信运营商英国电信负责在英国三分之二的地区铺设宽带网，而对于剩下的三分之一地区则由英国政府和地方政府联合提供补贴，南约克郡的“数字区域”项目就属于这类。“数字区域”项目的资金来源很大程度上要从纳税人缴纳的税款中筹措，南约克郡仅靠这种方式收集到1000万英镑，但由于消费者兴趣寥寥，同时要面临竞争压力，该项目的净成本攀升至9580万英镑，巨大的数额通过纳税人缴纳的税款无法消化，因此导致网络的关闭。投资数年的高速网络戛然而止，在让人惋惜的同时，更多的是其背后反映出的宽带普及之痛——农村宽带。

事实上，很多国家已经预见到这一问题，在国家宽带计划中纳入了农村宽带补偿机制，比如美国在对整体通信业投资的同时，还加大了对部分偏远地区宽带业务的补贴力度，专门针对美国人口稀疏地区设立了“高成本环路扶持”的普遍服务支撑项目，年预算近8亿美元，约有100家一直以高成本运营的偏远地区运营商将因此大幅改善业务经营状况。而英国也设立了中央政府和地方政府两个层面支持农村宽带的资金支持机制，从2010年起，英国拨款5.3亿英镑用于“宽带传播英国”项目中农村高速宽带建设。但实际情况远比预想的艰难。今年年中，英国审计署称，“宽带传播英国”计划中的农村高速宽带项目将比原定计划推迟两年完成。为解决这一难题，英国政府本月初宣布，明年将投入1000万英镑测试可用于英国最偏远地区的宽带新解决方案。[!--empirenews.page--]

同样有所行动的还有美国和印度。今年年中，美国联邦通信委员会宣布了一项重要的公私部门合作工作——“连接美国基金”一期资金展开第二轮拨款，资金额达4.85亿美元，用于扩展美国农村固定宽带覆盖范围。年中，印度电信部一位高级官员称，短期内将批准一项3000亿卢比的风投，旨在将移动网络覆盖范围扩大到印度的5.6万个村庄。年末，印度政府宣布启动资金额为375亿卢比的项目，改善农村地区的网络连接。

始于2008年金融危机的“宽带热”在经过了四年的探索后逐渐暴露出农村宽带普及的异常艰难。预计，有关农村宽带普及的改革和投入未来将是各国国家宽带计划的升级重点。

应对网企以和为贵

热点事件：

日本移动通信巨头NTT DoCoMo同OTT服务商Line公司进行合作，在2013年向DoCoMo在日本的老年及4G用户提供两款新应用，应用集合了话音和短信业务。

面对来势汹汹的OTT对手，电信运营商以往还在抵制或是合作的选择中纠结。

但2013年成为电信运营商同OTT关系的一个转折点，可以说在这一年中，运营商和OTT以合作为基调的相处模式已经初定。

笼统而言，上半年，电信运营商在处理同OTT公司的关系时火药味还很浓。在同OTT竞争、合作的选择中，还有很多电信运营商选择了竞争——或是像法国运营商Orange和Free那样让谷歌为流量付费以及借屏蔽网络广告与OTT分羹，或是像SK电讯等运营商那样推出自己的OTT应用Joyn，同对手正面竞争。

但是到了下半年，在电信运营商同OTT的相关报道中，合作越来越成为主旋律。DoCoMo同Line的合作就是典型的例子。这种合作或许是运营商自营OTT业务之路走得并不顺畅的现实选择。

2012年2月，欧洲五大运营商联合推出Joyn应用，正式向OTT即时通信应用宣战。然而此后，有关Joyn的运营数据却很少被披露。最引人注目的数据来自今年2月18日，韩国SK电讯推出Joyn50天后用户数即突破100万。当时这一消息鼓舞了运营商的士气，对Joyn的期望也达到了高点。但是随后几个月的数据却呈现出一番别样的事实。根据韩国运营商方面提供的数据，截至3月5日，Joyn在韩国的用户总数为220万，但使用OTT应用Kakao Talk和Line的用户数分别达到了8000万和9000万。

同OTT直接竞争，似乎已经成了一场取胜无望的战争，一直积极推进自营OTT业务的西班牙电信在9月8日停用了富通信应用Tu Me，并在年底宣布将于2014年1月底关闭VoIP全资子公司Jajah。

尽管现在合作为主调，但值得注意的是，以Google为代表的OTT企业又通过自建光纤将战火从增值业务领域引入电信运营商的传统“根据地”——通信基础设施领域时，下一波竞争正如休眠的火山一样酝酿着更大的爆发。

流量上位逼退话音

热点事件：

4月11日，韩国最小的电信运营商LG U+推出了不限量语音呼叫套餐。至此，在短短一个月中，韩国三家大型移动运营商均推出了不限量语音呼叫套餐。

数据流量，近年来一直是电信运营商的关注焦点。之前，运营商对于流量的一大关注点是如何掌控流量，不致因流量猛增使尚未升级到位的网络“瘫痪”。今年，持续数年的网络升级已经初见成效，对于可“Hold住”的流量，运营商则将更多的心思放在了如何通过流量创收上。在资费设计中突出流量，将话音和短信等传统业务作为附加优惠成为越来越多运营商的共同选择。

所谓创收，一方面是带来用户数量的增长，另一方面则是带来用户平均支出的增加。伴随着LTE的日渐普及，很多国外运营商发现，大幅提升的网速确实如预期般带来了更多新用户、更高的用户忠诚度、更高的数据业务ARPU，但同时也明显拉低了传统话音和短信的收入。其根本原因是，用户在获得了更高的网速后发现很多具备语音和短信功能的互联网应用使用相当流畅，于是，用户义无反顾地投向了OTT等免费应用的怀抱。意识到这一点，很多运营商有针对性地调整了套餐模式，尤其是LTE套餐，越来越多运营商选择以流量为主要分档依据，而超低价甚至是免费的话音和短信则作为额外的附属优惠被并入套餐包。

事实上，开始放弃话音和短信阵地的并非只有韩国运营商。美国运营商Verizon和AT&T此前均推出了数据共享类套餐，允许多个联网终端共享一个移动账户，而不限量话音和短信则被作为吸引用户的价码。今年3月，一直观望的欧洲运营商也终于有所动作，将这一模式引入了瑞典。英国的EE等运营商也陆续跟进。

目前看来，话音和短信业务的利润走低趋势已经不可阻挡。但对于运营商来说，将话音和短信打包到更灵活的套餐中，反而可能会换来更多的用户认可和更大的整体收益。

LTE风头无两

热点事件：

2013年9月，韩国电信公司推出LTE-A服务，至此，韩国三大运营商均推出了该服务，标志着韩国全面迈入LTE-A时代。

韩国模特展示支持LTE-A的手机，屏幕上显示的是高速网络下载速率。

2013年是全球4G商用的第4个年头。相比之前的铺垫工作，2013年4G发展的最大不同在于在广度和深度方面实现了全面突破，相比于3G，4G已经悄然间从追赶走到了比肩的位置。

这一年，4G网络铺设依然在全球轰轰烈烈地展开。欧洲众多国家明显加快的节奏使得4G迅速在全球蔓延，接近年尾中国的加入更是为4G增添了一分热度。根据全球移动设备供应商协会（GSA）12月初发布的数据，全球LTE商用网络数量在过去的12个月中增加了78%，达到244个，预计年底达260张。来自全球143个国家和地区的499家运营商正在投资建设LTE。已商用的LTE网络中，LTE TDD商用网络有25个。不过GSA明确表示，随着中国4G的启动，全球对于TDD模式的兴趣也将持续升温。

截至今年10月中旬，全球已有四家运营商推出了VoLTE业务，实现了4G语音的突破，美国、英国、中国香港的多家运营商明年将跟进。同样实现了突破的还有LTE的国际漫游业务。而能提供150Mbps速率的LTE-A服务和设备也在20个国家陆续面市。韩国和澳大利亚的LTE-A 300Mbps服务预计不久将商用。[!--empirenews.page--]

4G业务的不断丰富带来的是显而易见的拉动效果。一方面是用户规模的不断增加，从英国等地不断传来4G用户发展超预期的消息，韩国LTE用户占移动用户的比例更是超过50%。而另一方面，则是用户通信支出的显著提高。商用LTE两年半后，美国Verizon无线公司网内57%的移动数据流已经由LTE网传送。而在3G时代，Verizon用了8年时间才将35%的数据流转到3G网上。GSMA不久前称，LTE技术将使发达市场运营商的ARPU呈现40%的增长，而发展中市场的ARPU可能会比现在高20倍。

管制政策普惠大众

热点事件：

1月3日，英国电信监管机构Ofcom公布新提案——若运营商在合约期间涨价，与运营商签订18个月、24个月或36个月合约的手机用户有权终止与运营商之间的合约而不必承担违约责任。

破除垄断、开放市场一直是全球电信管制的主旋律。这一宗旨依然贯穿2013年。与往年最大的不同在于，随着智能手机的风行，运营商的服务渐趋多样，资费渐趋复杂，为此，今年的管制机构在为消费者谋福利方面下了更大功夫。

英国除年初对运营商单方面涨价进行约束外，还通过国家通信管制机构发布了《消费者互联网流量管理指南》，帮助消费者进行“流量管理”。

为扫清光纤普及的进场障碍，新加坡新版《建筑内资信设施行事准则》今年5月生效，规定新住宅应预先接入光纤终端。

5月，美国联邦通信委员会（FCC）宣布，由美国多个行业组织发起的防止“天价账单”行动已经取得了明显的效果，监控范围已经覆盖美国97%的无线用户。欧盟继此前设定区内移动漫游资费上限后，今年不但进一步下调了语音和数据漫游费，更在“统一电信市场”改革提案中提及未来将彻底取消区内漫游费。

印度将普通短信和事务型短信的短信结算费用上调，希望借此遏制垃圾短信的泛滥。

美国加利福尼亚州州长今年下半年签署了加州参议院第568号法案，即“橡皮擦”法案，要求脸谱网、推特网、谷歌等社交媒体巨头允许未成年人擦除自己的上网痕迹。这是世界上第一道相关的法令。

11月，欧盟委员会同意欧洲航空公司在飞行时向乘客提供短信、电话和3G/4G数据服务，美国随后也表示正考虑解禁飞机舱内通信业务。

自12月2日起，加拿大电信业将废除三年期合同，允许已同运营商签署了三年期手机合同的用户在合同期限满两年后终止合同，且不用支付违约金。

此外，墨西哥为促进国内电信市场的开放也在今年重组了电信管制机构。

资费设计打破陈规

热点事件：

3月26日，T-Mobile在4G网络商用的同一天，宣布于4月12日开始销售苹果iPhone 5手机。该公司宣布将同时取消需签订合约的手机补贴计划，以分期付款的方式来销售iPhone 5。

今年，运营商资费设计思路出现了质变，这一点在移动领域表现得尤为突出。为了适应数据时代的新形势，很多移动运营商对套餐进行了改革，并且这些改革突破了前两年仅在数据使用限不限量上做文章的局面，涉及套餐设计的方方面面。

去年还处于酝酿阶段或刚刚起步的很多套餐设计想法在今年都付诸实施、继续深化。流量共享最先由美国的Verizon和AT&T在去年推出。今年一开年，Verizon就继续深化数据共享的思路，将这一方案推广至企业客户。同时，数据共享的理念还在今年迅速从美国推广至其他市场。TeliaSonera、西班牙电信、软银、DoCoMo、中国香港CSL以及澳大利亚电信也提供了数据共享业务。

而终端补贴依赖症在去年还仅仅是出现好转苗头，业界开始反思其带来的不利影响，做了些大胆尝试。但今年很多电信运营商开始明确向终端补贴说“不”，从套餐设计层面就放弃了手机补贴，推出非绑定套餐。

此外，允许用户缩短手机更新周期的新合同模式也在今年流行起来。今年7月，T-Mobile美国公司推出了名为“升级我的电话”（JUMP）的手机升级政策，允许用户在合约手机使用满6个月后更换新的智能手机。AT&T的Next计划用户也能在合同期满12个月后更换新的手机。Verizon的Edge计划用户可以在合同期满6个月后升级手机。EE随后也效仿了美国同行的做法。

智能终端可穿可戴

热点事件：

10月，美国电信运营商AT&T宣布，将同一家专做儿童智能手表的初创企业合作，于明年年初推出专门用于寻回失踪儿童的通信产品。该产品将是首款可进行语音通话的智能手表。

AT&T将参与的儿童智能手表产品。

当智能手机已成为“街机”时，人们发现，相比智能手机外形更特别、功能更新奇的可穿戴设备开始风行于2013年，形成了一道亮丽的风景线。

三星的Galaxy Gear智能手表、谷歌眼镜、Fitbit的健康追踪腕带Flex band、Nike的运动测量仪Flueband以及运动装备品牌Under Armour的E39运动紧身衣等，智能终端已经脱离了手机的“肉身”，身姿百变。尽管相比智能手机，可穿戴智能设备的功能相对有限，从某种程度上来说更像是智能手机的附属产品。但这类产品巧妙地抓住了人们时刻联网的需求，与智能手机搭配使用，为热爱新技术的人群打开了一个奇妙的空间。正是考虑到这类人群的需求，电信运营商也已经开始了试水。除AT&T外，日本移动巨头NTT DoCoMo此前表示本月将推出形似手环的健康测量仪。

有分析师指出，智能手表与谷歌眼镜等可穿戴智能终端在信息传输、肢体感知等领域成为智能手机的有益补充，未来智能手机仍将是主体，可穿戴设备只是其延伸的科技时尚电子产品，具有独立功能的产品短期内难以实现。不过也有乐观人士预测，智能手表和谷歌眼镜等可穿戴式设备有可能取代智能手机，或者将智能手机变成一块只提供显示功能的“哑屏幕”。无论其未来会否替代智能手机，可穿戴智能终端已成为时尚科技的代名词。

国网模式多地受挫

热点事件：

11月21日，新加坡资信局批准属于新加坡电信公司的NetLink Trust信托基金收购OpenNet公司。后者负责新加坡国家宽带网络建设。该决定意味着新加坡政府此前坚守的国家宽带网络公司同运营商泾渭分明的模式遭遇挫败。[!--empirenews.page--]

在全球宽带建设大潮中，一些激进的国家主张在政府的监督下建立一家专门的全国宽带网络建设公司。这种模式相比欧盟国家通常采用的功能性分拆更具独立性，对传统电信行业的变革也更为“伤筋动骨”。一度有观点认为，这一模式因国网公司运营完全独立会彻底根除大型运营商的价格垄断现象，有效加大宽带市场竞争，快速促进国家宽带网普及。然而，2013年发生的几起事件为这一模式的前景打上了问号。

新加坡政府为新一代全国宽带网络规划了三大相互分离的产业层：无源基础设施的建筑商负责被动式基础设施（例如：暗光纤和光纤管道）的设计、建设和运营;有源设备的运营产业层提供基于主动式基础设施（包括转换器和传输设备）的网络批发服务；零售服务提供商产业层将服务售予终端用户和产业。然而，经过四年多的探索，新加坡政府发现，因OpenNet公司进程一再拖沓，国家宽带网的进展远未达到预期，最终导致新加坡政府在这一立场上的松动。

同样遭遇困境的还有澳大利亚宽带网络公司。这家承担着澳大利亚举国宽带网络重任的公司，近年来一直饱受挫折——宽带网络建设进度长期落后，组网方式始终未决，2013年更是遭遇领导层集体请辞的罕见事件。在国家宽带计划启动长达4年之后，澳大利亚今年甚至对国家宽带网络的成本和进度重启评估，这不禁让各方对于澳大利亚宽带网络计划的项目完善性产生了质疑。

在此轮宽带热潮中，一度有很多人倡导独立的国家宽带网络公司模式，但2013年的几宗相关事件却让更多人开始思考——这一设想美好的模式在实际执行中是否真能行得通？

放宽眼界拓展业务

热点事件：

收购食材宅配企业Radishbo-ya的控股权后，今年，NTT DoCoMo正式开始了自己的“菜贩”生涯。NTT DoCoMo希望通过提供简单、自动化的注册、下单及支付程序，使销售出现跳跃式增长。

2013年，很多电信运营商都在开拓新的收入领域，不论在业务领域还是在用户群体的关注方面都伸出了比以往更多的触角。

Orange年初成立了一个名为“地平线”的子公司，负责建立新的收入来源，在目前运营范围之外的市场寻找机会；挪威电信公司1月同英国一家保险公司达成合作，将共同创立一家合资公司，向亚洲中低收入群体提供基于手机的基本保险业务； NTT DoCoMo则计划进军媒体/内容、金融/支付、商务、医疗/保健、M2M、聚合/平台、环境/生态、安全等能够与移动通信形成巨大协同效应的领域，为此这家“通信精英”做起了“菜贩”的营生，收购了一家食材宅配企业的控股权；在开拓数字业务方面下足了力气的西班牙电信则同美国运营商Sprint结成全球移动广告联盟；韩国电信运营商SK电讯同韩国三星、起亚汽车和车内通信企业UDtech建立了合作关系，四家企业将联手推动车载通信服务的发展……

可见电信运营商正在尝试将自己的势力渗透进金融、医疗、M2M等众多领域，以同自己的主业形成协同效应。值得一提的是，在这个过程中，很多运营商将目光转至外部方式，希望借力风投网罗初创业界精英。DoCoMo、SK电讯、德国电信、西班牙电信、Orange等著名国际运营商旗下都设有专门的风险投资公司，用于完善和扶持产业链、及时发现和培育新的业务增长点。

除了开发新的业务领域，今年，很多电信运营商还将目光投向了以前被边缘化的用户群。日本电信运营商将目光投向了日益庞大的银发族群。在步入老龄化社会的日本，老人中6%的智能手机普及率远低于二三十岁年轻人51%的普及率。但压力更小的老年人在消费观上却更为开放。因此，日本电信运营商正力图通过终端、软件、服务等全方位取悦老年人。而AT&T则将目光瞄准了对ARPU贡献较低的预付费用户。5月9日，AT&T新成立的预付费子公司正式推出业务。

电信巨头发力广电

热点事件：

11月初，英国电信公司以8.97亿英镑的价格获得了2015～2018赛季的欧洲冠军联赛和欧洲联盟杯的独家转播权。在英国，这是20多年来两大赛事的独家转播权首次落到一家公司的手中，而且这家公司还是很多人眼里的广电“门外汉”。

英国电信邀请了英格兰退役球星迈克尔·欧文（中）做BT体育台的解说员。

今年，对于进军广电界的电信企业来说，绝对是值得铭记的一年。从年初到年尾，电信运营商动作频频，且出手的量级一再增加，从小试牛刀，到跨界当标王，运营商对广电的兴趣可谓空前。

3月底，美洲电信竞得2014年冬季奥运会和2016年奥运会在拉美地区（除巴西）的独家转播权。4月中旬，日本KDDI向日本最大的有线电视服务商Jupiter电信公司发出收购要约。5月9日，英国电信隆重推出“BT体育台”的宣传和介绍，8月1日，“BT体育台”强势推出。5月，日本移动巨头NTT DoCoMo宣布，收购了位于关岛的一家有线电视和互联网服务提供商，8月又斥资收购了日本四大广播公司之一东京广播公司的股份。6月，沃达丰启动6年来最大金额收购计划，收购德国第一大有线电视公司。10月初，巴西固网运营商GVT透露正同美国卫星运营商Echostar洽谈在巴西建立一家合资付费电视企业。爱尔兰主导型运营商Eircom今年对一项新电视业务进行了技术测试和客户试用工作。

对运营商来说，视频业务并不陌生。大约10年前，在“N合一”业务浪潮下，几乎所有的大型运营商都推出了自己的视频业务，但均铩羽而归。此后多年，很多业内人士一直维持着对电信系视频业务的悲观看法。但随着智能手机的风行，曾经仅仅由电视承载的功能被越来越多人转移到手机和平板电脑等联网设备上，用户通过移动方式上网的消费习惯已经形成，加之运营商本身也在经历话音和短信等传统业务收入的下滑，亟待通过视频等业务打开创收通道，于是，电信运营商又看到了再战的希望。今年，众多国外电信运营商在广播电视领域的目标相同，即不再局限于浅层试探，而是希望在视频业务领域精耕细作。

信息社会鼓点渐紧

热点事件：[!--empirenews.page--]

葡萄牙电信监管机构Anacom 1月21日在官方网站发布消息称，葡萄牙近日推出了本国的《数字化议程》，旨在通过开发和应用适合国际市场的有竞争力的产品与服务，刺激葡萄牙国内数字经济和ICT产业的发展。

打造数字化社会并不是新概念，但在2013年，有更多国家将这个社会转型的理想付诸更加具体、实际的行动。

在2013年的“数字化行动”中，很多都强调民间团体和私营企业的参与，并为其提供政策扶持。英国政府11月启动的数字服务框架。在该框架下，中央政府、地方政府和更广泛的公共部门机构可以委托供应商与刚开业的网店一起开展数字化项目。欧盟还通过发放“创新券”助力中小企业实现数字化，中小企业可以利用“创新券”开展电子商务，或使用更先进的ICT工具以优化业务流程，如供应链运作和客户关系管理等。

此外同葡萄牙的《数字化议程》类似的是，很多国家还将提高民众数字素养正式提上日程。作为社会的最基本组成元素，“人”的数字化素质将决定整个社会的数字化程度。因此不论是培养与IT相关的专业人才，发展以知识和创新为主的智能型经济，还是帮助民众适应数字化社会的新变化，都受到各国政府的重视。欧盟委员会3月推出了一个投资100万欧元的“数字就业”计划，旨在解决该地区IT人才的短缺难题。欧盟委员会还启动了一个名为“欧洲创业”的计划，为想要在网上创业的人提供优惠政策。而继美国后，新加坡成为又一个推出全国资讯素养计划的国家，该计划为期5年，今年的一项工作重点是帮助民众判断网络信息的真伪。

5G技术蓄势起跑

热点事件：

3月初，欧盟确认今年将投资5000万欧元（约合4.06亿元人民币）用于5G研发，希望在2020年推出5G应用，以期抢占技术制高点。

今年，尽管在很多市场4G业务还处于筹备、普及阶段，但5G的步伐却切切实实地向我们靠近。欧盟除了投入5000万欧元的大手笔外，还于12月宣布成立欧盟5G公私合营联盟（5G PPP），而在未来的12个月里，欧盟将正式步入5G的研发阶段。

按欧盟的计划，5G将于2020年推出。对于这一时间表，业界颇多相同看法，在今年公布5G计划的其他国家和企业也都将2020年定为5G面世的时间节点。8月，印度和以色列表示将联合开发5G技术；10月，日本运营商NTT DoCoMo表示，正考虑在2020年东京奥运会前商用5G；12月，就在欧盟成立5G PPP的次日，韩国未来创造科学部表示，该国将从2018年起在全国范围内测试5G网络，并于2020年开始提供5G商用服务。

从如此密集的发布可以看出，尽管5G的具体含义还需很长时间才能在行业内达成共识，但在5G领域你追我逐的竞争之势却已初露端倪。

“在下一代全球标准和技术上，欧洲是要引领世界还是只是跟随？”欧盟数字议程委员Neelie Kroes的设问其实已经回答了大家对5G如此迫切的原因——抢占技术制高点。在这一点上，各国都毫不掩饰自己的“野心”，欧盟“希望5G技术能以欧洲工业界为先驱，以欧洲的研发为基础并为欧洲创造就业”，韩国则希望凭借5G引领全球移动通信设备市场，预计在2020年掌握全球20%的市场份额。

5G从2013年开始起跑！

传统业务黯然离场

热点事件：

美国移动运营商Sprint Nextel 6月30日关停了iDEN Nextel全国网络。Sprint此前曾表示关闭网络后空出的频段可用于开展更高级的业务，比如LTE。

印度班加罗尔电报办公室的招牌被抛弃在地。

2013年，一幕幕别离场景在电信行业上演，其中既有完成历史使命的谢幕，又有旧物新用的脱胎换骨，还有同往日荣耀的渐行渐远。

7月15日，有着163年历史的印度电报业正式退出了历史舞台。在这个手机用户数已突破9亿、互联网用户数也已超过1.2亿的国家，更好的通信方式让电报的功能几乎只能用来“怀旧”，这就不可避免地让电报在印度迎来了终结。同样，9月1日，致力于高速宽带普及的英国电信也停止了仅有数千用户使用的拨号上网业务。印度的电报业和英国电信的窄带业务成为科技进步的历史车轮滚滚前行中的一两个足迹。

Sprint的iDEN网络、新西兰公话亭以及澳大利亚电信黄页业务则是以另一种身份延续使命。Sprint关闭iDEN网络后腾出频段将用于LTE；新西兰公话亭变身为Wi-Fi热点：澳大利亚电信的黄页业务则由纸质印刷模式转到线上平台。

而电信运营商传统的话音和短信业务则正在褪去往日耀眼的光环。话音和短信业务的利润走低趋势已经不可阻挡。“放弃”传统支柱收入在行业内开始流行。3月到4月，韩国3家大型移动运营商均推出了不限量语音呼叫套餐。6月1日，挪威运营商Telenor在新推出资费体系中设计了一些包含免费语音和短信的数据业务套餐。而在用户手机上网时长远超通话的美国市场，运营商正逐步停掉旧有的多种移动业务套餐，改为主推可供多款终端共享移动流量的移动数据共享计划。在其中数据成为主要盈利来源，不限量话音和短信则被作为吸引用户的价码。

在此消彼长中，电信业正经历着时代的更替。

抵御竞争强强联手

热点事件：

9月2日，Verizon通信公司宣布，同意向沃达丰支付1300亿美元现金和股票，以收购沃达丰在两者的合资公司美国最大移动运营商Verizon无线所持的45%股份。该交易是世界企业史上的第三大交易。

图中标示交易是世界企业史上的第三大交易。

2013年，重量级的并购交易在全球通信行业密集出现，日本软银完成了收购美国Sprint的交易，西班牙电信收购德国E-Plus，Verizon收购沃达丰在Verizon无线中的股份，葡萄牙电信与巴西运营商Oi合并……其中还不包括以失败告终的美洲电信收购KPN全部剩余股权，以及AT&T拟收购沃达丰、Sprint拟收购T-Mobile等尚存在于知情人士“口中”的交易。[!--empirenews.page--]

到底是什么让原本就已经实力不俗的电信巨头这样执着于扩大自身的规模呢？答案是竞争的压力，有来自行业内部的，也有来自外部的。

惠誉评级指出，印度仅能为6家移动运营商提供利润，而印度尼西亚仅能为4家移动运营商提供利润。也就是说在这两个市场上能盈利的移动运营商数量不超过10家，而现实情况却是，目前这两个市场上的移动运营商数量远多于10家。过度竞争让运营商不得不通过整合获得利润。事实上，市场分散、竞争压力大的欧洲电信运营商对整合有更迫切的要求。在今年的移动世界大会上，欧洲电信运营商就呼吁欧洲国家都能够整合到两三家运营商，进而重新划定欧洲网络运营版图。

在今年的《财富》500强榜单中，有11家电信企业的净利率出现了下滑，20家电信企业的平均净利率仅有6.35%，对比往年可以发现，电信行业平均净利率正步入一个明显的下滑通道。

而与之形成鲜明对比的是，苹果和谷歌则实现了收入和利润的全面提升。面对苹果、谷歌这类在全球企业排名靠前的竞争对手，目前电信公司的体量很难与其形成有效的竞争。因此，电信运营商希望通过强强联合方式打造行业巨无霸。

年度数字

500亿次

5月16日，苹果公司宣布应用程序商店App Store的下载总数突破500亿次大关。苹果公司的App Store 2008年7月上线，2011年1月下载量达到100亿次，2012年3月达到250亿次，2013年1月达到400亿次。上线之初，App Store的应用数量仅为500个，现在则在全世界超过155个国家和地区提供共计多达85万种应用程序。

1亿

无线行业贸易组织4G Americas称，据全球电信与媒体市场调研公司Informa Telecoms & Media估计，LTE网络连接数量在2012年年底时为6800万，到2013年5月达1亿，即5个月内增加了近50%，其中美国和加拿大占据半数以上，为5700万。到2018年年初，全球LTE网络连接数将达10亿。

50%

美国移动通信运营商Verizon无线公司7月初发布数据称，该公司网内57%的移动数据流是通过LTE传送的。Verizon无线自2010年12月商用LTE网络。截至去年9月底，该公司来自LTE网络的数据流量占比为35%。Verizon当时称，公司在3G网上实现这一成绩用了8年时间，而LTE仅仅用了两年。

30万 1个月

韩国移动运营商SK电讯推出LTE-Advanced移动网络服务刚过一个月，其用户数就达到了30万，这意味着每天有超过1万个新用户签约LTE-A服务。SK电讯在今年的6月26日首次宣布商用LTE-Advanced 移动网络服务，商用仅14天已经有超过15万签约用户。

40%

Google的搜寻引擎、电子信箱Gmail、YouTube及云端硬盘Google Drive等一系列服务于8月16日晚突然中断了数分钟。据网络分析公司GoSquared指出，Google宕机期间，全球网络流量锐减约四成。这让人们看到了Google在网络世界的庞大影响力。

1亿美元

英国研究机构Mobile Squared（MS）的最新研究显示，即时通信软件Skype每天给全球移动运营商造成的损失高达1亿美元。该调研机构的研究发现，Skype的2.8亿名活跃用户每天能产生20亿分钟的网上通话流量，造成了移动运营商语音利润的损失。

2倍

全球移动设备供应商协会（GSA）11月底发布数据称，全球LTE终端种类在过去的12个月中翻了一番，达到1240种，由120家制造商推出。其中支持TD-LTE制式的终端种类达到274种。在过去的一年中，有680款LTE新终端设备推出，制造商数量增加了44%。在发布的455款产品中，智能手机依然是为数最多的LTE设备，占所有产品的36%。

244

全球移动设备供应商协会（GSA）12月6日发布数据称，全球LTE商用网络数量在过去的12个月中增加了78%，达到244个。已商用的LTE网络中，LTE TDD商用网络有25个。GSA称，来自全球143个国家和地区的499家运营商正在投资建设LTE，其中448家明确表示了建网计划，另有51家正在进行各种试验和研究。GSA预计，今年年底投入运营的LTE网络将达到260张。