传“国网”有望本月挂牌 人事任命已敲定

被业界冠以第四大运营商，却在挂牌事宜上一拖再拖的国家广电网络公司，近日再次传出了新的动态，春节前有望挂牌。

1月12日晚间消息，据中广互联报道，国家新闻出版广电总局日前已宣布中国广播电视网络公司(简称“国网”)的领导任命，原河南省广电局局长赵景春任董事长；原中国国际电视总公司董事长兼总裁梁晓涛任总经理；中国有线总经理、中国国际电视总公司常务副总裁沈向军任副总经理。这一人事任命，也意味着“国网”挂牌在即。

早在2010年初国务院颁布的《推进三网融合总体方案》中，就明确提出在试点阶段(2010-2012年)“加快培育市场主体，组建国家级有线电视网络公司，初步形成适度竞争的产业格局”。

2012年10月，国网组建提案获国务院批准，由财政部出资，广电总局负责组建和代管，注册资本45亿元，赶在了2012年年底之前组建完成。

但国网组建并未在这一时间点实现。为推进国网组建，国务院8月14日印发的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》显示，要加快电信和广电业务双向进入，在试点基础上于2013年下半年逐步向全国推广，而国网公司也被要求加快组建，推进电信网和广播电视网基础设施共建共享。

在2013年3月举办的CCBN主题报告会上，国家新闻出版广电总局相关负责人透露了广电计划启动的“136工程”，这个工程由多个与国家级广电网络公司有关，被指颇具广电特色，完全基于广电自身的行业资源优势而打造。

其中，一个中心是指构建全国有线电视网络内容分发交换中心。三个系统包括全国有线电视网络运营支撑系统、全国有线电视网络内容管理系统、全国有线电视骨干网传输交换系统。六大基地则涵盖广播电视内容集成基地、文化资源集成基地、数字电视出版物集成基地、数字电视互动教育内容集成基地及综合资讯服务基地。

广电总局相关负责人同时表示，要以国家级广电网络公司为龙头，建设全国有线网络互联互通平台，实现各地网路、技术、业务、运营及管理的互联互通。同时，全面提高网络的大规模内容汇集能力，开发各种跨越新兴业务，加快高清交互、视频点播、信息服务等新业务研发。

实际上，从2010年至今，国网组建已传出多个版本，而更多的版本是中国移动将入股国网。2013年11月，国务院发展研究中心向社会公布的“383”改革方案，其中提到关于“电信重组”的论述，具体论述是，“加快业务相互开放，实质性推进三网融合。实现电信、互联网、广电主体业务相互开放和相互进入。整合分散的监管职能，建立统一监管体系。再次重组电信企业，形成多家竞争实力相当的电信运营商”。

这一改革方案，再次将中国移动将入股国网的消息升华，并认为中国移动没有固网入户的资源，与国家广电网络公司正好可互补。但显然，这一消息最终可能落空。2013年12月24日，工信部给中国移动发放了固网运营牌照，中国移动成为真正意义上的全业务运营商。而从国网领导任命来看，并未出现中国移动人士，这也意味着中国移动入股的可能性极低。