“170”来了　谁是第四大运营商

随着虚拟运营商首批牌照的发放，移动转售业务成了新一轮民资蜂拥的舞池，包括京东、阿里等互联网公司都跳入其中。一时间，几十家公司都在进行各种申报竞牌，采用各种手段从电信运营商挖人。虚拟运营商市场蓄势待发，好不热闹。

但问题是，虚拟运营商的蛋糕有多大?在各路诸侯纷纷“占座”的同时，移动互联网时代虚拟运营商的玩法也备受关注，到底是派生各式各样的“小运营商”，还是激发新一轮的价值提升乃至商业变革?京东、阿里还有其他公司，谁会成为“第四大运营商”?

“170”来了

“我们的目标是力争5年内，成为中国第四大运营商。” 在拿下虚拟运营商牌照之后，京东联席董事长赵国庆向媒体放了豪言。

事实上，京东只是首批拿下虚拟运营商牌照的企业之一。2013年12月26日，工信部审批发放的首批虚拟运营商牌照中，除了京东，还有阿里旗下的万网志成、迪信通、天音通信等大大小小的公司11家，它们对虚拟运营商业务也都是摩拳擦掌。

日前，有消息显示，除了上述11家企业之外，第二批虚拟运营商名单也在孕育之中。据悉，首批未能抢入的国美、苏宁等渠道大佬，也都纷纷在列。

根据工信部的批文，获得虚拟运营商牌照的11家试点企业将可以租用基础电信运营商的移动通信网络，为用户提供基于自身品牌的通信服务。值得注意的是，虽然此前有部分企业作为代理渠道，代销合约机乃至套餐业务，但其并不拥有真正自主品牌。而在虚拟运营框架下，企业可以独立发售SIM卡，并拥有制订业务零售价格等诸多权力。

在首批拿下虚拟运营商牌照的幸运儿中，京东和阿里等互联网企业尤为引人注目，尤其是2013年年初以来，围绕微信等OTT业务，已经引发电信运营商与互联网公司关系紧张的多轮争议。以“免费”为特点的互联网企业，是掀起虚拟运营市场新一轮的价格战，还是再次以颠覆的噱头重塑细分市场?

据了解，目前工信部已核发“170”号段作为虚拟运营商的专属号段，京东相关负责人对记者表示，预计2014年6月，170号段就会正式面向大众进行销售。

“我们正在考虑向公众销售自有品牌的SIM卡。” 阿里巴巴一位相关负责人对记者表示，该公司将很快开展虚拟运营商服务。京东一位负责人也向记者表示，该公司将面向用户推出自己的话费套餐、流量套餐以及专有号段，供用户选择。

不过总体而言，关于虚拟运营商牌照到手之后具体如何运作，相关业务、资费如何打包销售，移动转售业务与原有公司主业如何互动打通，各大公司均未有透露更多的消息。

“虚拟运营商主要还是起激活市场的作用。我们进来后，不应先想着怎么分蛋糕，而是要先与基础运营商一起，把蛋糕做大、做好。我们应把关注焦点从价格转移到服务上来，如果纯粹打价格战，最后损害的是服务质量，这种情况在国外有过先例。”阿里巴巴集团公关总监顾建兵对记者表示。

对于首批虚拟运营商名单，联友电讯董事长王学宗直言并不太认同巨头介入虚拟运营市场，并表示，以巨头的实力，如果后续进行市场倾销，其他竞争者将处于不利的地位。“现在京东、阿里这些大头进来了，他们的资源、用户规模和市场地位都很强大，小企业怎么跟他们玩?大企业发展到了一定程度，都会遇上创新瓶颈问题，其实互联网企业，已经开始出现垄断的局面。”

“阿里们”的诉求

企业纷纷涌入，也让人们思考，虚拟运营商的盘子到底有多大。

工信部电信研究院发布的预测数据显示，到2015年年底，移动通信转售业务年收入将超过130亿元，虚拟运营商用户规模将达到5000万人，在国内移动电话用户总数中的占比在3%左右。

而在2013年6月，德勤管理咨询的一份研究报告也曾经预测，未来中国移动通信转售业务的市场空间至少有300亿元规模。

相比而言，几百亿元的规模对于京东、阿里这类企业而言，并不是一个十分诱人的市场。仅在电商领域，2013年，京东的销售额已达到千亿元;阿里体量更大，甚至在2013年“双11”这一天的交易规模就达到350亿元。而切入虚拟运营商市场，竞争激烈自不必说，还要面临电信运营商的博弈、谈判以及各式各样的政策监管问题。

德国电信咨询公司中国区高级经理谭炎明表示，对于虚拟运营市场来说，传统的批发加分销、零售业务，发展空间已经不大，“如果从运营商那里拿资源，还要去和运营商竞争，其结果可想而知，运营商肯定不会让你有生存空间的。”

那么，阿里和京东为什么要做?

目前，京东、阿里相对官方的说法都是更好地为用户提供服务。阿里巴巴集团公关总监顾建兵对记者表示，公司正在研发自己的手机操作系统，与虚拟运营牌照有着天然关联，能结合起来做很多文章。

京东相关负责人也对记者表示，京东将利用自身1.4亿人的庞大用户基础，“未来将打通京东的电信服务用户和京东的电商零售用户”，并预计在2014年的五六月份正式上线虚拟运营商相关业务。

值得注意的是，在2013年年底，京东正式推出了自己的自主手机品牌JDPhone计划，首批计划纳入了中兴和华为等合作伙伴计划，这或许是虚拟运营商计划的一个前兆或者铺垫，不过京东方面，对于两者的关系，并未有明确的解释。

“现在京东喊自己将成为第四大运营商，其与阿里之间也会有两强的竞争，虚拟运营商最后鹿死谁手很难讲。”野村综研(上海)咨询有限公司主任顾问陶旭骏表示，虚拟运营商更大的意义还是在于开发和挖掘细分人群、细分市场的增长空间。陶旭骏认为，对于京东和阿里来讲，虚拟运营商并不依靠转售本身赚钱。“京东切入虚拟运营商，与苏宁、国美并没有太大区别，都是因为其拥有强大的渠道资源。然而京东对线下销售一直都有压力，现在如果再去搭配一些合约计划、打包一些流量包和业务包，这块只要能生成一定比例业务，对京东来说就是成功。”

相比之下，陶旭骏更看好阿里的虚拟运营商运作。“阿里旗下资源非常多，切入虚拟运营商的话，可以想象的空间更大。阿里拥有各种互联网服务、强大的渠道资源、支付形成的闭环生态，因而最有资格来做虚拟运营商。实际上，这些年来，阿里围绕云服务、硬件设备等领域已经有不少关注。”[!--empirenews.page--]

潜在威胁者腾讯

值得注意的是，与各大企业竞相申报虚拟运营商牌照不同，一直被市场热炒的腾讯在申请牌照方面，却没有丝毫动静。

自2013年以来，腾讯已经多次明确强调，不会申请虚拟运营商牌照。2012年6月工信部发文鼓励电信向民资开放以来，尤其是2013年1月，《移动通信转售业务试点方案》(征求意见稿)出台后，业内普遍认为，腾讯是虚拟运营商的最有力参与者。

然而实际上，腾讯却在免费语音服务方面暗渡陈仓。在近日发布的腾讯手机QQ4.6版本中，腾讯已经开始支持语音通话功能，用户可以直接拨打好友QQ号码，实现通话。

业内分析人士认为，腾讯现有的微信等OTT，本身就存在对电信运营商网络资源和业务的蚕食，如果再去做虚拟运营商业务，两者关系将更加充满火药味。

让我们先看看互联网企业OTT业务对运营商的语音、短信等传统业务形成什么威胁了吧：2013年年底，工信部发布的数据显示，三大运营商2013年前三季度点对点短信量在移动短信业务量的比重首次降至一半以下，为48.5%，比2012年同期下降8.5个百分点;月户均点对点短信量达到47.5条，同比下降13.7%。

除此之外，国内三大运营商的“亲生儿子”们，比如移动的飞信与飞聊、电信的翼聊、联通的沃友等，在面对互联网企业的微信、来往等的冲击时，不堪一击。

“运营商与互联网企业之间的竞争将比传统通信领域的竞争更加惨烈。”中国移动董事长奚国华在2013年巴塞罗那移动世界大会上公开表示。

OTT兵临城下，形势逼迫运营商们就范，向其敞开怀抱。而一年多以来，腾讯和电信运营商方面，也一直在试图缓和彼此关系，并尝试在微信等移动互联网产品平台上，寻找合适的供应方式。

“一定要合作才有出路。”腾讯CEO马化腾如此表态。他认为，微信为运营商贡献了惊人的数据流量，以前用户只需30M流量就够了，现在可能需要300M、500M，对整个移动互联网的带动作用有目共睹，这不仅能提升用户体验，运营商还可获得更多商机。

2013年7月，腾讯首先与广东联通合作，推出“微信沃卡”服务，内含微信定向流量，并首次在SIM卡上实现了运营商定制和品牌展现。数月试水之后，这款合作产品又陆续推向江苏、浙江和陕西等省。

即便是与关系最为微妙的中国移动，腾讯与其也未撕破脸，而是在多个层面表示，双方在探讨适合彼此的合作模式。

不过随着腾讯手机QQ4.6版本的问世，腾讯与电信运营商的关系恐怕会变得更加微妙和脆弱。毕竟在新版本中，腾讯首次正式推出了语音通话服务，其尺度之大，甚至超出了电信与网易合作产品易信的电话留言功能。

在某种意义上，腾讯虽然没有涉足虚拟运营商市场，但其给运营商带来的潜在冲击，远远超过那些拿下牌照的小伙伴们。

随着4G大幕开启，移动互联的市场空间逐步放大，互联网企业进军虚拟运营商领域的淘金前景仍值得期待。