全民将有可能迎来流量不清零时代

国务院新闻办公室7月22日上午10时举行新闻发布会，工信部通信发展司司长闻库在回答记者提问时表示，“在资费方面，关于固定宽带资费，推动企业在各省陆续下调资费，计划10月底前完成全国范围调整。固网宽带，预计50Mbps和100Mbps平均降幅超过30%，20Mbps平均降幅超过20%。”

以下为闻库发言实录：

首先，我先介绍一下整体的情况。

根据企业上报材料，在网络建设方面，截至6月底，三家基础电信企业已完成投资1437亿元，预计年底将超过4350亿元;移动电话基站数累计达到391万个，同比增长32.9%;新增光纤接入FTTH/O用户2175万户，总数达到9007万户;并加快100Gbps高速大容量骨干传输网络建设，已经启动了14条新建工程和31条扩容工程。

在宽带提速方面，开展了如下措施：一是针对使用铜线技术接入的固定宽带用户，由4Mbps以下接入速率免费提速至4Mbps，目前已惠及1400万用户，预计10月底前完成全部约2000万用户的免费提速。二是针对使用光纤技术接入的固定宽带用户，接入速率在4Mbps及以上的，实施按现有速率翻倍提升、免费提速一档等措施，如8Mbps翻倍到16Mbps、20Mbps升级一档到50Mbps等，现已惠及超过750万用户，预计全年受惠用户超过4600万户。三是针对与“互联网+”行动计划密切关联的小微企业用户，对使用专线宽带、接入速率在8Mbps以下且具备网络改造条件的，9月底前全部将专线免费提速至8Mbps，现已惠及50万小微企业用户，预计全年受惠超过200万户。

在资费方面，关于固定宽带资费：推动企业在各省陆续下调资费，计划10月底前完成全国范围调整。预计50Mbps和100Mbps平均降幅超过30%，20Mbps平均降幅超过20%。关于移动通信资费，一是推动企业推出优惠的流量套餐，目前，三家基础电信企业均已制定面向全国移动用户、每月50-60元包含2GB流量的资费套餐。中国电信已于5月向社会推广该套餐，其他两家企业计划在7-10月推出。二是推动企业大幅下调国际漫游流量资费，5月份以来，针对我国用户出访的热点国家和地区，三家基础电信企业陆续推出了降低漫游流量资费的措施，平均降幅超过80%。三是推动企业推出了面向所有移动用户的、能够普惠的当月套餐数据业务流量不清零措施，这项工作正在推动当中。

为确保《指导意见》各项目标顺利实现，下一步，我部还将重点推进如下工作：一是强化定期跟踪，看看企业是否按照承诺，切实落实全年网络提速任务。到今年年底，要实现手机流量和固定宽带单位带宽的平均资费水平均同比下降30%，让广大用户切实得到实惠。二是继续做好移动通信转售业务对民营企业开放试点和宽带接入市场引入民营资本工作，通过竞争促进资费水平持续下降和服务质量不断提升。三是会同相关部门完善并实施电信普遍服务补偿机制，支持农村地区宽带基础设施建设;加大对地方落实情况的督导检查，推进破除通信基础设施建设中“通行难”“进场难”的问题，为网络提速降费提供必要的政策支撑保障。

我们相信，随着《指导意见》各项任务目标的全面落实，我国宽带总体水平将进一步快速提升，将更好地助力我国经济转型升级、保障支撑“大众创业、万众创新”、有效促进城乡就业、不断推动“互联网+”发展。