急于平息“流量不清零跑得快”风波，运营商到底在掩盖什么?

导读：近日，电信运营商流量不清零再起波澜，用户说流量不清零跑得快，中移动、中联通中电信均否认称，运营商不能修改计费系统，用户要警惕“无意中”上网流量。而电信专家则称，运营商的处理方法(投诉后就送流量)，让人觉得运营商有意在掩盖什么。在“流量不清零”之后，“流量跑得快”在互联网上持续发酵，电信运营商和用户各执一词，专家更是模棱两可，据有关调查，主要原因有三个。

三电信运营商均出现“跑得快”现象

中移动：据媒体报道，一位消费者原本每个月套餐内700MB的流量都用不完，但在中移动宣布自10月1日起套餐内剩余流量当月不清零之后，才到10月2日，他突然发现居然已经“使用”了近550MB的流量。当他致电中国移动表示质疑之后，客服人员爽快地提出“赠送500MB流量”，并且在电话挂了之后就马上到账。

中联通：媒体报道称，联通用户@二愣子叔叔：9天用完了平时30天的量。据了解，“二愣子叔叔”，是来自浙江的李先生，称不管在家还是上班基本都是连Wifi的，但9天就差不多把平时1月的流量用完了，而且周围的不少朋友都出现了此问题。

中电信：据《央广网》报道，有不少消费者吐槽10月以来流量用的速度过快，以前月底还有流量，现在到月中流量已经用完。其中，电信用户@CV小天叔：360 手机卫士测出来的和电信官网给出来的数据出入很大。报道称，“CV小天叔”，是来自广州的谢先生，称他的手机有时候1秒用掉二三百兆流量。当他向广州电信投诉时，客服人员告诉他可以返还部分钱，但责任应归咎于谢先生的手机本身。谢先生还称，他身边使用电信的朋友，5位中有4位反映流量使用过快。于是，谢先生怀疑是电信运营商偷了流量。

流量跑得快风波为何要急于平息?

在“流量不清零”之后，“流量跑得快”在互联网上持续发酵，电信运营商和用户各执一词，专家更是模棱两可，搜狐科技调查，主要原因有三个：

1、调查中，电信行业之外的人士对运营商做法非常不解，既然没有偷用户的流量，为何用户一投诉，运营商就立即返还流量?这不明摆着理亏吗?

对此，运营商内部人士对搜狐科技透露，这个奇怪现象主要原因缘于工信部对电信运营商的考核：

其一、严控电信用户申诉率，考核指标为电信用户申诉率每季度不高于20人次/百万用户，全年不高于70人次/百万用户;

其二、严厉打击不明扣费，考核指标为电信用户涉及相关问题争议的申诉率年度不高于6人次/百万用户，对“恶意扣费”零容忍。

该人士说，在《电信法》没有出台之前，主管部门靠政策的高压态势下，运营商宁可“赔付”用户，用户表示满意了，就息事宁人。要解决运营商“花钱”摆平投诉的问题，就必须建立一个公开透明的投诉机制，而不能让运营商自己证明自己没有偷流量，而是由第三方来调查。

2、运营商以“用户隐私”为由难以服众

用户流量哪里去了?针对用户9天用户了一个月的流量、10月份流量超过了以往任何月份，这种现象也不全是用户和媒体凭空捏造。运营商声明称，移动互联网软件多、4G网络流量跑得快等。其实，这种说法也只是一种猜测。

搜狐科技拨打了10086客服热线咨询，目前用户在手机平台或营业厅可以查询流量使用情况，但是，只能查询到具体时段使用情况，不能查明用户到底下载何种软件或者浏览何种网页(相关人士解释这是用户隐私，电信运营商不能监控)，因此，即便是用户确实自己过失导致流量损失，仍然没有权威数据来说服用户。

3、据统计，三大运营商净利总和1100亿元，相当于前三季度平均日赚4亿元。但是，运营商财报却表示，流量不清零会导致第四季营收下降。运营商为了应付国资委利润考核，在“流量不清零”、“提速降费”等问题上迟迟不决，也是利润考核压力。在搜狐科技调查中，有内部人士透露，中国10亿用户，系统出错率在0.1%，也是一个巨大的人群，而且跨区域计费系统不能保证100%不出错，内部人士做了手脚的情况存在。由于缺少第三方权威机构监督，在计费问题上，运营商既是裁判员也是运动员，用户投诉运营商偷流量，由运营商自己来处理自己，外界很难查明“内鬼”。

专家质疑运营商：有意在掩盖什么?

“运营商的处理方法(投诉后就送流量)，让人觉得运营商有意在掩盖什么”。电信业资深人士付亮认为，“运营商宣传不及时不到位，近几个月来，流量高消耗投诉一直时有发生，也有媒体报道，运营商未积极分析问题并宣传。本月初，有媒体将此现象与“流量不清零”联系在一起，甚至出现大量媒体评论后，运营商还假装不知道。”

付亮称 “不少用户感觉到近几个月所使用流量有明显增加，形成了共鸣(可以发现不少认证名人，包括业内人士，他们也怀疑自己的流量消耗加快)”。再加上运营商“公信力”太差，因此一与运营商相关，就可能被舆论导向负面(典型例子是中国移动阶梯套餐试点套餐还未推出，就已经引来几波媒体负面评论);另外，权威声音迟到，即使三大运营商迟到的辟谣信息中，也并未能做到真正“解惑”。

“一些人自己流量多了，不从自己找原因，就想运营商的计费系统被修改了，流量跑得更快了”，电信专家项立刚撰文力挺运营商称“运营商的计费系统不能轻易修改。”项立刚分析认为，电信运营商计费系统是一个严格管控系统，工信部一直有管理和检查，任意修改数据是违法行为，是要承担法律责任的。

三大运营商集体“喊冤”：都是4G惹的祸

流量不清零跑得快，就像当初“一夜之间房子归中移动”一样在互联网发酵。在市场上“肉搏”多年的三大电信运营商这次异口同声地做出了回应，这是媒体谣言。运营商的计费系统没有问题，流量跑得快与移动互联网和4G有关，和月底流量不清零无关。

中移动：警惕无意中上网流量

“相关报道不属实，手机流量不会跑得快”，中移动声明表示，其计费系统有着严格的检查校验机制，通过了各级主管部门和独立第三方的不断检查测试，同时针对相关报道，中国移动还专门组织了流量计费测试，没有发现“手机流量跑得快”问题。中国移动郑重承诺，“计费误差，双倍返还”，客户尽可放心使用。

对于流量剧增原因，中移动称，智能手机中很多应用软件在客户不知情的情况下，“无意中”产生了上网流量。如天气预报程序定期自动更新天气数据;手机杀毒软件自动进行病毒库的下载;手机邮件收发软件为了保证及时收到邮件而定期访问邮件服务器进行查询;软件定期检查版本、升级或下载补丁软件;免费游戏带有的广告条或广告弹窗内容的更新等。还有一部分由于手机中病毒、木马等导致流量消耗。

中移动说，如果用户对流量使用有任何疑问，通过中移动10086微信、10086微博、10086.cn，或者10086热线、当地营业厅与中移动联系，中移动将及时为您查证、解答。一旦出现“计费误差，双倍返还”。

中联通：WiFi信号不佳自动启动4G网络下载

针对近日一些媒体和用户对于“手机流量跑得快”现象质疑，中联通表示，计费系统有着严格检查校验机制，通过了各级主管部门和独立第三方的检测，不会出现因计费系统原因导致的“手机流量跑得快”问题。

对于用户流量跑的太快原因，中国联通称，随着4G网络覆盖不断完善、各种应用软件的日益丰富、多种智能手机的频繁推出，用户手机上网习惯的逐渐养成，用户所消费的手机流量将呈现出逐渐增加的趋势。

“在用户使用手机流量的过程中，还会出现一些应用软件在用户不知情的情况下产生上网流量的问题。”中联通声明称，近期一些用户在更新某款手机操作系统时，新系统默认在下载软件时如果WiFi信号不佳即会不经许可自动启动4G网络下载，用户因此产生高额流量，而用户仍以为是在WiFi状态下上网，不会发生流量费用。针对此现象，建议用户手动关闭该功能，以避免在不知情的情况下产生高额流量。

用户发现流量异常反映渠道，每日流量短信提示流量使用进度，通过手机营业厅查询上网流量详单。用户如对其流量使用存有异议，中联通建议可以通过10010与客服人员沟通解决。中国联通将按照客户服务投诉处理流程积极规范处理用户投诉。

中电信：计费系统没有问题，这是诚信的底线

尽管中电信还没有发出公开声明，有关负责人在接受搜狐科技采访时表示，流量计费系统没有任何问题，这是运营商诚信的底线，没有人敢于触碰。希望第三方机构介入调查，还运营商一个公道。