高通承诺整改 申请发改委中止反垄断调查

高通被国家发改委进行反垄断调查案还在发酵。日前，国家发改委反垄断局证实，已收到高通提交的一份整改承诺请求书。这家公司承诺会继续配合国家发改委反垄断调查，并希望通过整改，请求发改委中止对其进行的反垄断调查。对此承诺，国家发改委表示将进一步研究做出决定。

高通是一家美国无线技术开发和专利授权厂商，拥有无线通信领域大量标准必要专利，通信设备制造商在生产、销售通信设备时均需获得该公司许可。

2月9日，中国通信工业协会旗下的手机中国联盟向国家发改委递交了一份高通的商业模式损害中国手机产业的报告，举报高通涉嫌违反标准必要专利权人所应承担的按照公平、合理及无歧视原则对外进行许可的义务，对华为、中兴等国内通信设备制造商专利许可时设定的费率较其对苹果、三星、诺基亚等公司的费率高出数倍乃至数十倍，涉嫌构成歧视性定价和垄断高价。这家公司还涉嫌采取针对国内企业提起337调查等手段迫使他们接受其报价。国家发改委随后依法对这家公司开展反垄断调查。

手机中国联盟相关负责人表示，联盟通过对20多家中国企业的走访，历时一个月形成了此份报告，调查显示，高通存在对中国手机企业过度收取专利费和搭售的情况，并对中国手机产业造成了严重的影响。

高通相关人士在接受采访时表示，高通正在并将继续全力配合国家发改委的调查，但发改委要求将调查的细节保密。此前，这家公司曾以担心被扣留或逮捕为由拒绝接受中国反垄断机关的调查。为此，国家发改委特别强调，高通的高管及任何其他外国公司的高管在前往中国接受国家发改委反垄断调查时无需担心被扣留或逮捕，因为中国的《反垄断法》没有这样的规定。这位高管向发改委表示，公司对误解中国法律及发改委在此方面的规定和程序表示遗憾。这位高管还解释了这家公司与相关中国公司近来达成的有关和解协议。

去年11月，高通称接到国家发改委通知，后续将配合发改委对其进行的反垄断相关调查。高通同时表示，并未意识到违反了任何反垄断法规定。但到目前为止，高通和国家发改委均未透露触发此次反垄断调查的具体原因和相关内容。

此前高通曾多次因专利授权定价问题遭遇其他国家和地区的反垄断调查。2005年，欧盟曾对高通专利授权定价过高展开反垄断调查；2009年，韩国公平贸易委员会(FTC)向高通开出2730亿韩元(约合2.52亿美元)的罚款。根据我国反垄断法规定，企业凭借市场垄断优势操纵、垄断价格谋取暴利，且不配合国家反垄断部门调查、拒绝整改的，将按一家公司的上一年营收处以1%~10%的罚款。按照高通去年在中国市场营收达到亿美元来估算，一旦此次反垄断调查实施，高通或将面临最高达10亿美元的罚单。