4G牌照留而不发 只因联通和电信尚未准备好

21ic通信网讯，过去一直没发是因为要保持市场相对平衡，当时中国联通和中国电信还在准备中，如果直接发牌照，中国移动的优势会更强大，一旦发放牌照可能会导致三家运营商实力的不均衡，所以一直对牌照留而不发

11月28日晚间，4G概念股之一的硕贝德发布异动公告称，“4G网络布局与建设尚需要一段时间，故国内4G天线产品为公司业绩带来较大增长尚需时日，短期内国内4G天线不会给公司业绩带来重大影响。”

硕贝德称，现阶段公司4G天线主要用于出口海外市场的移动终端产品上，目前市场份额还不大，短期内也不会给公司业绩带来重大影响，“随着国内4G网络的普及，4G天线对公司营业收入的贡献预计会在未来较长时间内逐步显现出来”。

硕贝德之所以发布预警公告，是因为11月26日、11月27日、11月28日连续三个交易日收盘价格涨幅偏离值累计超过20%。根据深圳证券交易所的规定，该情形“属于股票交易异常波动”。

从种种信息看，让硕贝德股价产生异动的原因是一则市场传闻——11月27日，有媒体从消息人士处获悉，中国4G牌照将于11月28日公布。但截至《国际金融报》发稿，工业和信息化部（下称“工信部”）没有公布与4G牌照发放时间有关的任何信息。本报也未能及时联系上工信部。

“至少到现在，我这边还没有消息。”昨日晚间，飞象网CEO项立刚告诉记者，“个人认为，比较靠谱的版本应该是12月18日。”

4G发展不均衡

4G是第四代移动通信及技术的简称，与3G相比拥有更快的速度，更好的用户体验，同时能够提高频谱利用率。用直观的数据形容：4G比拨号上网快2000倍、是3G网络的10倍，即下载一部2G大小的电影只需几分钟，观看在线视频也基本不会延迟。

然而，让市场纠结的是，4G牌照的发放时间却沦为了“猜谜游戏”。《国际金融报》记者发现，今年以来，今年春节后、3月、“5·17”国际电信日、8月内均被认为是牌照发放的时间点，但最终的事实证明，上述时间点全都是“小道消息”。

就在市场“抓着”工信部部长苗圩“年内发放牌照”聊以自慰时，11月27日，市场突然爆料称，4G牌照有望于11月28日发放。随后，又有媒体称，工信部于11月28日日召集三大国有电信运营商讨论4G发牌事宜，“但是否马上发放4G牌照，并不确定”。

但11月28日的时间点再次被认定为“不靠谱”。事实上，一个细节显示，市场本月一直在传4G牌照发放的3个时间点：11月28日、12月8日和12月18日。也就是说，11月28日的时间点并不是一个新鲜的说法。

不过，仍有部分网友在追问：4G牌照是不是有些“难产”？

一位电信专家此前对记者分析，过去一直没发是因为要“保持市场相对平衡”。因为，各级政府包括国务院、国家发改委、工信部都主张4G发展，且早在年初就有发牌的想法，“但当时中国联通和中国电信还在准备中，如果直接发牌照，中国移动的优势会更强大，一旦发放牌照可能会导致三家运营商实力的不均衡，所以一直对牌照留而不发”。

“但现在，发牌的时间应该已没问题。”上述专家认为，中国移动早就搭好了基建设备，中国电信和联通至少也做了一些准备。

对此，项立刚告诉记者，比较靠谱的时间点还是在12月18日。但他强调，“这是我个人得到的版本，具体还得向有关部门求证。”值得注意的是，12月18日恰恰是4G时代的“领跑者”——中国移动通信集团公司正式推出4G商用业务及可能发布中移动版iPhone的时间点。

　　运营商都有机会

事实上，中国移动一直是4G最积极的支持，这一方面是因为，在3G时代，中国移动丢失了不少高端用户，增长陷入“瓶颈期”，其亟需4G以寻找市场新的增长点；另一方面，在还未到来的4G时代，中国移动就开始建设自己的4G基战，并高调宣布自己的4G产品。

此前，中国移动表示，“工信部正式批复同意中国移动在北京等全国326个城市开展TD-LTE扩大规模试验，本期工程共将建设基站20.6万个，将在100个重点城市实现主城区的连续覆盖和一般城区的数据业务热点区域覆盖。”

在消费领域，中国移动也有所布局。11月6日当天，北京美惠、西直门、金融街等10家移动营业厅将接受4G手机的预订。

但中国电信不甘人后。有消息称，中国电信近期也在进行内部4G测试，并在积极制定相关标准，参与厂商多达几十家。而对于大力支持FDD-LTE的中国联通来说，TD-LTE牌照的发放并不能完全形成利好，且FDD-LTE短期内并不能获得工信部的发放许可。

“在TD-LTE牌照发送后，领先的肯定是中国移动。”不过，项立刚认为，中国电信和中国联通也有市场机会，“未来可能的格局是，在大城市，电信和联通会采用TD-LTE和FDD-LTE并举的形式，以与中国移动分庭抗礼。在中小城市，电信和联通肯定会发展FDD-LTE，争取中小市场的份额，形成新的利润点。”

　　市场迎来机遇

市场普遍认为，即将来临的4G时代绝不是三大运营商的“三国杀”，在4G产业链的上游、中游和下游，均会有很大的市场机遇，甚至推动中国信息产业的发展。

据媒体报道，工信部和中科院等权威部门和机构曾预测，“4G网络前期建设拉动的投资规模在5000亿元左右，网络正式商用后，还将带动终端制造和软件等上下游行业，产业规模将有望突破万亿元大关”。

项立刚此前对记者表示，4G主要是对终端和资费两方面产生影响。他分析，一方面，终端可能实现换机潮。尽管4G还没正式铺开，华为、中兴、爱立信等已接到了很多订单，“终端的价格会小幅提升后逐渐下行，且同样的配置下，4G手机的总体价格会低于3G手机，并随着时间的推移会持续降低”。

事实上，中国移动CEO李跃在泰国出席电信展会的表态也值得市场关注：中国移动将大力推动TD-LTE终端成本的下降，“希望在今年年底有150美元的4G手机面市，并预计在明年下半年有望成为主流”。这也意味着，中国移动想将4G全面覆盖各阶层市场。

项立刚还对本报称，4G的推进可能会使得流量资费会越来越低，“就如过去3G网络推出之后，居高不下的2G流量资费就下降了不少一样”。

不止如此。一家互联网视频网站负责人10月底在接受《国际金融报》记者采访时说，“3G时代已经给互联网视频行业带来了机会。4G时代的机会，更加值得期待。”

值得注意的是，中国4G产业的成熟也带来“走出去”的机会。有报道称，“正在罗马尼亚访问的李克强日前与罗方达成协议，两国将在4G方面加强合作，罗马尼亚有望在中国帮助下提前进入4G时代。”