4G烧钱凶 郭台铭为何抢执照？

21ic通信网讯，七月一日，NCC（国家通讯传播委员会）宣布新的电信4G（第四代行动电话行动通讯技术）执照申请截止，一场总金额破千亿的「电信大富翁」游戏跟着开局。

这场游戏中已有中华电信、台湾大哥大（简称台湾大）、远传三强雄踞一方，如今，二○一三年《富比世》（Forbes）杂志台湾富豪排行榜上的人物，包括总资产六十七亿美元、排行第三的顶新魏家，总资产四十八亿美元、排行第四的鸿海集团总裁郭台铭，以及新光合纤董事长吴东昇，都纷纷拿着筹码进场，加上亚太电信，一共七个玩家竞逐二百七十兆赫（MHz）的4G频谱。

网路频谱，就像是土地，根据波段的品质不同而有地段好坏之分（此次NCC释出三频谱地段，见延伸阅读）。

大富豪们争相「圈地」

进场「造路」起跳价一百亿

三大集团负责人魏应交、郭台铭、吴东昇，三人身价加起来超过新台币三千亿元的老板，分别是从卖泡面、做黑手、搞纺织起家，为何争相「圈地」，要卷入这场电信大富翁游戏？

首先，我们必须知道，3G的生意并不是这麽好做。

若在2G时代，以语音通话功能为主，如同在泥土地上的跑牛车；在4G时代，传输量与速度是3G的三到四倍，如同高速公路般，双B、法拉利都能在上面尽情奔驰。但现在，台湾不仅落後韩国、日本四到五年，甚至还输给菲律宾、安哥拉等国。

4G执照的投资，更是高得惊人。一位在电信界拥有十八年资历的人士分析，二○○二年3G执照标售，以四百八十九亿决标，以此推算，4G执照总金额应该在五百三十八亿以上。若以台湾市场最大胃纳量五家业者得标换算，一家至少要拿出一百亿的筹码才能进场，这才只是获得「造路权」而已。以中华电信为了打造3G服务、在全台盖了一万个基地台的费用来计算，光是要下场，「至少要准备个三百亿，」中华电信总经理石木标说。

二○○二年，中华电、台湾大、远传、亚太、威宝五家电信业者经过一百八十回合的激烈竞标过程，除了威宝之外，另外四家都花了超过新台币一百亿元取得3G执照，没想到3G发展速度远比想像中慢，业者们前後投入了四、五百亿盖基地台等设施，却苦等不到商机，一直到二○○七年中苹果（Apple）推出iPhone，掀起智慧型手机浪潮，3G才正式起飞。

本以为苦尽甘来，但台湾因为市场小，竞争激烈，各家业者为了争取用户，先是大幅补贴热门手机，後又推出「吃到饱」方案。「外界看我们每年的EPS（每股税後盈余）都还算高，其实，这几年都是靠2G的基础在撑，」一位电信业高层苦笑。

状况最糟的威宝，开台至今还在亏损，光去年一年就亏掉四十一亿元。

更可怕的是，你可能会习惯用手机上的即时通讯软体如Line或是 WeChat通话，而不再用打电话的方式跟朋友联络，这都将侵蚀电信商原本的获利。根据美国研究机构Yankee Group报告，二○一一年全球的电信营运商从行动语音以及消费者简讯所获得之收入为七千六百九十亿美元，但预估到了二○一六年，这部分的收入将降到六千九百七十亿美元，整整少了七百二十亿美元。

「4G会加速这个潮流，营运商必须想出方法，找到一套可行的获利模式，例如像VoIP（网路电话）、云端储存与备份等服务，才能增加营收，」一位联合国底下国际电信标准化部门高层表示。

前一代砸下五百亿元，过了八年还在亏，新一代也还看不到清楚的商业模式，这场昂贵的电信大富翁游戏，为何还会吸引这麽多玩家进场？

对传统电信业者来说，这就像「道路都更」一样，即便成本再高，也得咬牙投入，否则当前一代的技术执照到期，他们就会被踢出战局。

鸿海郭台铭想做渠道

自己开发内容，串联硬体

新玩家的盘算，又是什麽？

一号玩家鸿海，从去年郭台铭个人投资逾八亿美元收购夏普堺市面板厂三七？六％股份，到今年破天荒与浏览器大厂美商谋智合作，宣示要打造八屏一网一云的作业系统，看得出鸿海对电视业务的重视。

根据鸿海的财报来看，电视项目占其营收不到五％，成为郭台铭要让营收每年成长一五％最大的空间来源。去年鸿海开卖六十寸大电视，并与中华电信、凯擘等握有内容的频道商合作，郭台铭说，这是为了让大电视能发挥高画质节目的效果。「现在既然有机会打造自己的渠道（通路），以董事长的个性，当然是要抓下来再说，」一位了解鸿海的人士说。

未来，若郭台铭取得4G执照，他就不用再去与中华电信、凯擘等谈合作，而可以自己开发数位内容、软体服务。鸿海可以对客户诉求，只要下单，消费者就使用鸿海生产的手机、平板、笔电，甚至是电视，都可以轻易透过鸿海提供的4G网路服务做连结，收看鸿海开发的内容更方便快速（郭台铭今年四月砸下新台币六亿元投资中国大陆视频网站乐视网），附加价值将可提升。

新纤吴东昇想做整合

让医疗百货服务虚实合一

二号玩家新光合纤（简称新纤），母集团新光对电信业并不陌生，曾经营过大众电信（PHS），PHS最後虽然以惨败收场，但是却没有浇熄董事长吴东昇的热情，他认为，PHS败在非主流技术，但是这次4GLTE是世界认同的标准。

在吴东昇的「大富翁蓝图」里，新光集团已经有医疗、金融、百货及产险等事业布局，唯一欠缺的就是「频谱土」。一旦取得4G经营权，他就能把服务从实体扩大到虚拟。

比如他的医疗事业，可透过4G网路，推出远端医疗照护，医生可以透过网路帮病人看病；百货业也能提供网路购物交易等服务；甚至是金融业，可以切入最夯的行动支付市场─用手机就能刷卡购物。

根据研究机构顾能（Gartner）的报告，二○一三年，全球行动支付交易金额达二千三百 五十四亿美元，未来每年的复合成长率高达三五％。

至於最後一位新进玩家顶新，以食品餐饮起家，旗下虽然有发展手机周边产品的应宏国际，但对电信是完全陌生的门外汉，为此，顶新找来台湾大哥大前电信推手李大程、曹万钧、张孙堆等人，组成专业团队，力求取得执照，扩大事业版图。

「频谱就像土地一样，是珍贵的稀有财，只要拿到手，就是很好的筹码，」一位过去曾待过爱立信（Ericsson）、诺基亚、西门子的电信业资深人士分析。

七雄争霸谁会胜出？

政府抛大饼但规则设限多

只是这些新进业者真能如愿？中华电信与远传认为他们低估了电信业的复杂度，「全世界没有一个新兴业者能在电信业赚到钱，看看威宝的惨况就知道，」一位远传高层说。

但台湾大哥大营运总经理赖弦五却认为，外来者反而可能创新。前有苹果的例子，现在，「鸿海分别跟电信商与7-Eleven合作卖大电视，（一般）传统看怎麽可能成功？结果人家现在卖得不错，这就是一个信号，」赖弦五说。

七雄争霸，究竟谁会胜出？最终还是要看庄家定下的游戏规则。

一位电信业者表示，政府这次将三个波段、二百七十兆赫的频谱，切割成二十七个单位，除了是要充实国库之外，另一个目的，则是要让多一点人进来竞争，避免垄断。

对既有的电信业者来说，因为具备丰富的经营经验，得标买足七个单位的机率相当高，剩下细碎频谱再由其他新进业者去竞标。这也让这场电信大富翁的游戏更加复杂。「这就是一场电信大风吹的游戏，规模大者胜出，」顶新台湾之星董事曹万钧说。

交大副校长暨资工系教授林一平指出，4G至少要有二十兆赫以上的频宽才能发挥高速效率。现在政府把频宽切割得这麽细，让这麽多业者进来竞争，若业者只拿到十五兆赫以下，根本无法解决现在的上网塞车问题。

看来，这场电信大富翁游戏，政府、财团都会是赢家，而消费者能否真的享受到4G带来的便利？还得看财团们乔完之後的结果。

【延伸阅读】3大黄金频谱地段，他们都想抢！

频谱地段1：700MHz

优点：尚未有厂商进驻、传输效果最好

缺点：产业链不成熟

价值：平均每MHz 2.3亿元（如同台北市大直、内湖区）─平均单价最高

　　频谱地段2：900MHz

优点：开发较早、环境较成熟

缺点：已有中华电、台湾大、远传及亚太等2G网路在使用，2018年底才能完全清空

价值：平均每MHz 0.96亿元（如同台北市东区）

　　频谱地段3：1800MHz

优点：供应链最成熟完整

缺点：已被3大电信商网路占据，预计2017年6月清空

价值：平均每MHz 0.78亿元（如同台北市西区）─平均单价最低

　　新玩家1：鸿海集团

负责人：郭台铭

集团市值：8，687亿元

专长领域：全球第1大EMS厂

目的：整合八屏一网一云，以数位电视为中心，带领集团转型

　　新玩家2：新光合纤

负责人：吴东昇

集团市值：约4，000亿元

专长领域：曾经营大众电信、投资网通设备厂系通

目的：整合旗下金融、医疗、产险等服务

　　新玩家3：顶新集团

负责人：魏应交

集团市值：4，555亿元（注）

专长领域：旗下应宏今年推出首支智慧型手机，找来台湾大前经营团队掌舵

目的：扩大经营版图

　　电信业玩家：

　　中华电信─

董事长：李炎松

公司市值：7，656亿

资本额：775亿

　　台湾大哥大─

董事长：蔡明兴

公司市值：3，797亿

资本额：342亿

　　远传电信─

董事长：徐旭东

公司市值：2，590亿

资本额：325亿

亚太电信─

董事长：邱纯枝

公司市值：452亿

资本额：328.4亿

注：仅计算康师傅与味全2家上市公司

【延伸阅读】用4G下载影片，时间不到3G的1/6！—行动电话通讯技术3G、4G比较

说明：4G（第四代行动电话行动通讯技术），包含WiMAX（全球互通微波存取）与LTE（长程演进）两种标准，後者是这次NCC释出的执照标准。若与过去的3G相比，4G有何特色？

比较项目：推出时间

3G：2002年发放执照，2005年开台

4G：预计2013年年底发放执照，预计2015年开台

比较项目：特性

3G：语音、影像为主

4G：融合语音、影像、多媒体

比较项目：最高下载速度

3G：7.2Mbps

4G：100Mbps

　　比较项目：图片下载速度（500万像素）

3G：5.5秒

4G：0.8秒

比较项目：音乐下载速度（1张专辑）

3G：145秒

4G：21秒

比较项目：影片下载速度（90分钟高清影片）

3G：186分钟

4G：28分钟

　　比较项目：收费方式

3G：1.提供每月近千元的吃到饱方案　2.另有依使用量付费的分级制度

4G：1.应会取消吃到饱方案　2.预计推行分级付费制（实际收费方式仍须业者评估）