虚拟运营商助力5.17世界电信日

一年一度的5.17世界电信日即将到来，国际电信联盟(ITU)确定2014年主题为：宽带促进可持续发展(Broadband for Sustainable Development)。电联在阐述这一主题时认为，数字发展是一种能够加速可持续发展的变革工具。为充分发挥其潜力，必须大力推广高速宽带网络、使其价格可以承受并可普遍获取。

据了解，2014世界电信日主题“宽带促进可持续发展”将聚焦于利益攸关多方关于实现宽带连接与内容普遍获取的承诺，并强化实现这一目标的政治意愿;明确在宽带研发、基础设施以及应用与服务综合发展等方面存在的主要差距;为在宽带划分无线电频谱、普遍接入义务和创新型融资机制各领域采取行动确定政策重点;并力图形成技术解决方案，重点向农村地区、最不发达国家和小岛屿发展中国家推广宽带接入。

工业和信息化部近日表示，2014年工信部将继续推进电信业改革开放进程，除了组织落实好移动通信转售（外界俗称的虚拟运营商业务）试点工作外，还将酝酿完善接入网业务试点方案。“接入网业务”实际上就是从基础运营商的骨干网络为用户接入互联网服务，并针对用户需求提供多样化和个性化的宽带上网服务。

2012年6月，工信部发布《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，鼓励民间资本进一步进入电信业的八个重点领域，包括：开展移动通信转售业务试点；开展接入网业务试点和用户驻地网业务；开展网络托管业务；开展增值电信业务；鼓励符合条件的民营企业申请通信工程设计、施工、监理、信息网络系统集成、用户管线建设以及通信建设项目招标代理机构等企业资质；参与基站机房、通信塔等基础设施的投资、建设和运营维护；以参股方式进入基础电信运营市场。

从工信部鼓励民间资本进入电信也八个重点领域来看：移动转售与宽带民资化是其重要发展方向分支。中国虚拟运营商产业联盟副秘书长邹学勇认为：“今年5.17世界电信日主题与宽带有关，而工信部又明确倡导宽带服务民资化，这与今年火热的移动转售即民资入围虚拟运营商有着异曲同工之妙，今年的世界电信日注定更加有新看点。”

为了响应世界电信日，各会员国每年都会在这一天开展纪念活动，而我国自然也不会例外。据悉，除了中国通信学会、三大基础运营商组织各式各样活动纪念外，由人民邮电出版社、中国通信学会普及与教育工作委员会主办，中国虚拟运营商产业联盟协办，北京信通传媒通信世界网承办的“2014年中国虚拟运营商发展论坛”也将于世界电信日当天在北京举办。

之所以在虚拟运营商元年举办此种类型的盛会一方面响应了在5.17当天对世界电信日的纪念；另外一方面虚拟运营商放号在即，预计世界电信日当天会有大批虚拟运营商确定放号或者已经放号，而选择世界电信日当天举办，很大程度上正式宣告了虚拟运营商进军我国通信市场。

在驱动电信运营改革的道路上，虚拟运营商所扮演的角色已经越来越重要。“中国梦”的提出，为中国电信产业的创新发展与变革点亮了一盏新的明灯。在这一新的时代，启开新的时代梦想，实现新的超越，成为了中国电信产业发展的主旋律。工业和信息化部2013年12月26日正式发放首批移动转售经营牌照，标志着我国电信业虚拟运营时代正式到来。作为虚拟运营时代的生力军，跨界进入电信业的虚拟运营商必将逐步改变我国电信运营市场生态产业环境，在推进我国电信业未来发展中扮演重要的角色。