电商市场加快开放 助推外贸与消费结构升级

中国电子商务市场正扩大开放力度，在进一步松绑外资准入限制的同时，也正推动国内企业走出去的步伐。商务部新闻发言人沈丹阳20日表示，今年将根据党中央、国务院统一部署，选择若干具备条件的地方发展自由贸易园(港)区。推动放开育幼养老、建筑设计、商贸物流、电子商务等领域外资准入限制。与此同时，随着国际物流水平的发展，跨境电子商务呈现爆发式增长。海关总署新闻发言人张广志近日表示，将扩大跨境电子商务试点范围。

电子商务市场引进来、走出去的过程中，势必为国内电商行业带来新鲜血液，推动行业升级。而从宏观角度看，这将为我国外贸拓展新增长点、带动中西部地区外贸发展，同时也将进一步激活消费需求。

引进来：电商外资准入限制将放开

商务部新闻发言人沈丹阳近日表示，将创新外商投资管理体制。重点是统筹推进外资三部法律修订、双边投资协定谈判和外商投资管理体制改革工作，抓紧建立“备案加审批”的新管理模式。推动放开育幼养老、建筑设计、商贸物流、电子商务等领域外资准入限制。

目前，国内电子商务市场已经聚集了亚马逊、eBay等国外电商巨头，但股比50%的限制限制了其拓展市场的步伐。事实上，国内电商企业占据行业绝对领先优势。中国电子商务研究中心近日发布的《2013年度中国电子商务市场数据监测报告》显示，截至2013年12月，中国网络零售市场交易规模占到社会消费品零售总额的8.04%，而该值在2012年仅为6.3%。B2C网络零售市场占有率方面，天猫商城、京东(滚动资讯)、苏宁易购占比分别为50.1%、22.4%、4.9%。亚马逊中国占比为2.7%、与大股东沃尔玛深度战略合作的1号店占比为2.6%。

易观国际分析师卓赛君认为，随着外资控股权的逐步放宽，外资电商将获得更多的市场拓展空间，本土企业将有更多机会与国外进行合作，中小型电商企业或创新型企业的融资或者收购几率都将增大。

走出去：跨境电商步入发展快车道

李克强总理在《政府工作报告》中明确指出，2014年要稳定和完善出口政策，加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口。

自去年七月份始，跨境电商已迎来多项利好政策。例如，2013年8月底国务院的《实施支持跨境电子商务零售出口的通知》；2014年1月份发布的《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》等。相关部委也在加大扶持政策研究和部署。海关总署新闻发言人张广志日前表示，将加快开展跨境电子商务试点。另据报道，多家涉及交易、物流、支付的跨境电子商务服务企业近日参加了国家发改委高新司举行的专题会议。据与会代表透露：“发改委已经把跨境电商作为今年的重点工作领域，接下来可能由比部级更高级别的机构出台专门的原则性意见。”

事实上，随着政策利好、人民币跨境业务以及国际物流水平的发展，我国跨境电商发展迅速。自去年以来，国内多家电商平台纷纷涉足跨境电子商务。据商务部数据显示，目前中国境内通过各类平台开展跨境电子商务的企业已超过20万家，2012年中国跨境电子商务交易额达2万亿元人民币，较上年增长25%。而过去5年间，中国出口年均增速不到10%。

推动外贸和消费增长，需多部门协同

随着互联网向社会经济生活各个层面渗透，传统商贸触网已经成为大势所趋。围绕转变经济发展方式，扩内需、促消费，电子商务发挥着重要作用。

对于电商行业而言，放开电子商务外资准入限制、加大跨境电子商务发展，将充分激活电商市场竞争力。放开外资准入限制将吸引更多的外商以投资、入股等方式进军国内市场，让国外的优秀电商企业以合资合作等多种形式落地，将使国内企业进一步接触到国外先进的管理经验。

对于国内外贸市场而言，电商市场进一步开放，不仅能拉动投资，形成新的经济增长点，还能刺激经济增长。

对于消费市场而言，外商的进入、中国电商企业加大跨境贸易，将给国内消费者带来更为丰富的商品选择，更好地刺激国内消费需求。

十八届三中全会提出：“要放宽投资准入，推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放。对育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域要放开外资准入限制。”在此过程，简政放权、加强部门协同是必由之路。例如，推动电商外资准入政策的落地，不仅需要商务部拓展市场，还需要工信部等多部门的携手合作。