工信部总结宽带中国2013专项行动：主要目标全面实现

3月24日消息（岳明）上周五，工业和信息化部组织召开“宽带中国2014专项行动动员部署电视电话会议”，以加快推进实施“宽带中国”战略、实现网络强国目标。工业和信息化部党组书记、部长苗圩对宽带中国2014专项行动各项工作进行了全面部署，副部长尚冰主持了会议。

苗圩指出，此次电视电话会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十八届三中全会和2014年全国两会精神，动员部署宽带中国2014专项行动，以改革创新精神全面推进实施“宽带中国”战略，大力建设网络强国，不断增强和发挥宽带对我国经济社会健康持续发展的关键支撑作用。

会议首先对“2013年宽带中国专项行动”的主要工作和成效进行了回顾。

积极落实各项任务，主要目标全面实现

2013年，通过组织实施城市宽带提速、农村宽带普及、宽带体验提升等行动，全面实现了主要发展目标。

一是网络覆盖能力持续增强，FTTH覆盖家庭一年新增7200万户，总量达到1.67亿户；二是惠民普及规模不断扩大，新增固定宽带接入互联网用户1900万户，总量达到1.89亿户，新增3G用户1.69亿户，总量达到4亿户；三是农村宽带基础设施条件进一步改善，新增1.9万个行政村通宽带，通宽带比例从去年年初的88%提高到91%，实现5200余所贫困农村地区中小学宽带接入或改造提速；四是宽带接入速率普遍提升，用户上网体验进一步改善，4M及以上宽带接入用户占比达到79%，实现两年翻倍，全国平均下载速率半年内从2.9兆比特每秒提升到3.5兆比特每秒。

企业担纲产业协同，发展合力逐步形成

在2013专项行动实施过程中，产业界积极响应，合力推动宽带发展。基础电信企业在投资考核压力大、普及推广成本高、入场进户改造难、基站选址优化难等诸多困难面前，勇担重任，制订目标、投资部署，认真履行社会责任。

不断健全完善建设、营销、运维、服务等环节协作机制，采取大幅或免费提速、高配带宽等举措，让用户实实在在、真真切切享受到专项行动的成效。越来越多的互联网企业也加入到建设“宽带中国”的行列，相关企业通过应用先进技术手段、部署内容分发网络、扩充带宽等多种方式不断优化网站访问能力，提升用户访问体验。各设备企业在高性能网络设备、TD-LTE终端产品和系统软件的研发和产业化等方面也都取得积极进展，为网络能力的提升，用户终端的改善提供了有力保障。

部委地方共同推进，发展环境不断优化

2013年，在发展改革委、工业和信息化部及相关部委的共同努力下，国务院正式出台了《“宽带中国”战略及实施方案》这一纲领性文件，为我国宽带发展打开了新局面。住建部和我部抓紧落实光纤到户的强制性标准，培训各类建设、施工等人员超过1万人，狠抓竣工验收等核心环节。财政部积极支持我部开展宽带优化示范项目，在部分地区试点提升用户体验的技术方案等。

各地政府高度重视和重视宽带发展。青海、广东、内蒙等省率先出台地方的宽带发展战略或规划，江苏、山东、海南、山西、黑龙江、江西、河南、宁夏、甘肃等省、自治区的地方宽带战略也在编制印发中；江苏、广东、福建等省份连续给予地方财政资金支持政策；湖北将宽带发展列入县域经济考核；贵州等地出台了保护信息基础设施的法律法规，上海、浙江、重庆等地进一步完善建设标准规范、开放政府和事业机关区域提供宽带建设通行保障等。

目前，全国已有14个省份4M及以上宽带用户占比超过80%。东部地区宽带家庭普及率已经超过45%，3G人口普及率达到37%。在全国起到率先垂范作用。中部和西部地区也奋起直追，例如湖北、贵州在光纤覆盖家庭、宽带用户增长率等方面都取得了显著成绩，这与地方政府高度重视宽带发展是分不开的。