评论：电信效仿联通 以3G牵制移动

3月10日上午评论（南山）电信近日联合产业链合作伙伴，推出了三网双待的“全网通”系列手机，可以同时兼容电信CDMA网络、移动GSM网络、以及联通GSM网络。据报道，首批将有80多款全网通手机上市销售，包括三星、HTC、华为、中兴、酷派、联想、海信等众多的厂商，其中既有几百元的低端机型，也有两、三千元的中高端明星机型。

全网通手机里面有两个卡槽，均支持打电话和上网，从电信的思路来看，这一系列手机的目标是友商的2G存量市场，或者共享友商的用户。这也是当下电信面对移动4G咄咄逼人的气势，从战略防御转为积极进攻的一种举措。

近期三大运营商1月份的数据出炉，其中以移动表现最为靓丽：净增用户466万户，总数累计达7.72亿户；3G用户净增1424万户，总数达2.06亿户。而电信则截然相反：在去年12月用户增长大幅下降后，今年1月继续下滑：移动用户流失了80万户，总数降至1.85亿户；3G用户数仅新增3万户。

这一变化的根源是由于4G的兴起，在去年12月工信部发放了3张TD-LTE牌照之后，市场均衡的局面被打破。移动迅速开展了4G商用，虽然4G网络覆盖还远远没有齐备，但这一先声夺人的气势与雄厚的资本投入相叠加，移动迅速占据了优势地位。电信和联通甫一开局就处于追赶状态。

应对移动4G今年投资高达600亿元的建网规划，联通的策略是将主要精力放在3G网络的完善和业务推广上，且宣称其速率可达42Mbps的DC-HSPA+网络，“和TD-LTE一样也是4G”。同时，联通将4G重心放在了LTE-FDD上，联通董事长常小兵近日透露，今年资本开支约为800亿元，保持在去年水平，“主要用于完善现有的3G网络，以及建设LTE FDD制式的基站”。

电信和联通策略稍有不同。在TD-LTE发牌后，电信采取了积极进取的姿态，不但高调宣传天翼4G，同时也在近期宣布推出TD-LTE业务。不过，由于政策不明朗，LTE-FDD发牌时间成迷，影响了电信的4G规划，电信也效仿联通，借助3G网络优势再出新招，以遏制当前3G用户增长下滑的趋势，积极获取新用户。

电信所依仗的，是一张覆盖良好的优质CDMA网络。电信拥有800MHz的低频段频谱，在覆盖方面相比其它两家运营商占据了很大的优势。到2012年底，电信3G网络已覆盖至全国所有县级以上城市及90%的乡镇。去年电信投资超过40亿元用于3G网络的改造和扩容，重点加强中西部地区和农村地区的网络覆盖和优化，进一步巩固了3G网络覆盖的领先地位。

不过，需要注意的是，推出三网通系列手机，获取和共享友商用户所需要的终端补贴费用，将给电信带来很大的财务压力。毕竟大多数的资本开支，要预留给4G网络建设。这也将考量电信在3G业务推广与4G网络建设之间的平衡之道。