电信营改增在即 迫使运营商终端补贴下调

3月9日，据微博网友@开眼视点称，中国将对电信运营商征收增值税 利润最高降25%。财政部周三提交报告称，争取今年4月1日启动电信业营改增试点。《华尔街日报》引述分析师称，假如11%的增值税替换3%的营业税。中国移动未来一年净利润最高或下降7%，而中国电信和中国联通净利润或最高下降25%。

若电信业营改增启动，将会对三大运营商产生深远影响，对产业链各层面都有可能产生影响，运营商利润下降也将成为必然。微博网友@程贵锋表示：“运营商的利润下滑已是趋势，国际运营商终端补贴力度下降，是时候审视多年依赖终端补贴的粗狂式发展模式了！”

事实上，实施终端补贴，不仅是抢占市场的必然要求，也可以起到引导用户需求的积极效用，因此被国内外各运营商普遍采用。

中国移动研究院郭永清将终端补贴总结为以下7种方式：1 终端抵用券；用户使用抵用券抵扣部分终端购买价格即可，这种模式是一种直补的模式，不涉及具体套餐、无需用户缴纳预存款或押金、也没有最低消费或合约要求。2 积分换终端；用户使用自己在运营商的消费积分抵扣部分终端购买价格，较终端抵用券的直补形式有所改进。3 购机返话费；用户购买指定型号的终端，则直接返还话费到账户中。4 承诺最低消费送手机；用户承诺最低消费及在网时长，即可优惠购机。5 预存话费送手机；用户选择套餐、预存一定话费、承诺一定合约时长，可优惠购机并获得话费返还。6 预存话费购机优惠；用户选择套餐并充值一定金额，即可享受购机优惠，合约期可以不做要求。7 终端捆绑套餐；用户根据终端选择资费，不同合约时长享受不同购机费用。合约期不同，终端费用不同。

以中国移动为例，近几年来终端补贴也超过300亿，目前仍在持续投入。去年，在4G LTE发牌之际，中国移动终端公司副总经理唐剑峰表示，中国移动2014年的任务就是加快LTE终端的普及，推动至少100款4G手机上市销售。2014年中国移动补贴会向4G手机倾斜。同期，中国移动总裁李跃表示，中国移动正在积极推进全国统一资费，适时下调4G流量资费，并根据4G终端业务发展情况，逐步下调终端补贴。

然而，营改增后，将会对终端业务产生较大影响，业内人士解释，目前三大运营商在竞争中均大量使用各种促销手段，如充话费送手机、积分换物品等。而在“营改增”后，预存话费赠送终端或其他商品等营销活动都可能视同销售，计入销项税。据一位税务系统人士称，在营业税体系下，电信行业开展预存话费送手机的业务，手机不用缴纳增值税，也免征营业税。而如果电信业缴纳增值税，手机作为销售处理，要按照市场价缴增值税。

不难想象，当“营改增”正式踏上日程之后，除了会对运营商目前的经营方式产生影响，对手机终端的补贴额度产生严重的影响。当终端补贴不再成为用户粘性的最佳选择时，运营商将会转战新的区域。