巴基斯坦总统期待中企参与本国3G和4G牌照竞标

2月18日至21日，巴基斯坦总统马姆努恩·侯赛因(Mamnoon Hussain)对中国进行了国事访问。其间，中巴双方进一步巩固了在中巴经济走廊建设以及能源和基建等领域的合作，并签署了一系列协议，其中包括在瓜达尔港建设一个国际机场的初步协议，以及喀喇昆仑公路升级改造二期工程。

巴基斯坦驻沪总领事扎法尔·哈桑(Zafar Hasan)近日接受21世纪经济报道记者的专访，详细介绍了马姆努恩·侯赛因总统此前访华与中国达成的重大项目的后续进展，并阐释了巴国即将进行的3G和4G牌照招标对中国电信类企业带来的商机，以及巴国传统优势行业——农业、纺织业中蕴藏的商机。

推进中巴经济走廊建设和能源领域投资

侯赛因总统此次访华是他自去年9月出任总统后的首次出访，而访华的主要议题是推进中巴经济走廊建设以及在能源领域寻求更多合作，约40人的访华团中包含了多名巴高级政府官员和商人。

在侯赛因总统访华期间，中巴发布了关于深化中巴战略与经济合作的联合声明。在18条内容中，关于中巴经济走廊的内容占了最多篇幅。声明表示，双方满意地注意到中巴经济走廊建设取得的进展，中巴经济走廊远景规划联合合作委员会已经启动，综合规划、交通基础设施和能源联合工作组已成功举行首轮会议。

中巴经济走廊远景规划联合合作委员会还在侯赛因总统访华期间举行了第二次会议，对公路、铁路和油气管道等基础设施工程建设进行了讨论。

哈桑表示，由于中巴经济走廊是一个长远规划，许多大型项目耗时长达几年，因此短期(三个月)内无法判断其是否已获得实质性进展，譬如，在中巴铁路建设方面，目前仅完成了前期可行性考察，下一步，两国将进行实质性勘测，根据勘测情况修正建设计划。

在能源方面，哈桑表示，中国政府目前已承诺对巴进行约200亿美元的能源投资，重点专注于太阳能、水电、燃煤电站方面，而作为回报，中国将持有燃煤电站的所有权。

哈桑同时指出，未来3到5年间，这一数字或将突破300亿美元，因为还可能新增100亿美元的私人投资。

目前，华能集团、上海福伊特水电、中国北方工业公司、葛洲坝集团等均在巴基斯坦进行了能源基建投资。而另据哈桑介绍，三峡集团也将在巴北部海拔高度超过15000英尺(4572米)的地区建立水电站，而倘若建成，该水电站将成为巴发电量最大的水电站之一。

此外，哈桑还称，即将于3月21日至24日在巴首都伊斯兰堡举办的“中巴经济论坛”也是中巴两国政府和企业间交流的窗口，而该论坛不仅将对中巴两国，还将对中东、中亚等多国产生深远影响，惠及20多亿人口。

3G和4G牌照拍卖：中国电信类企业的入巴良机

今年2月，巴基斯坦政府曾表示希望通过以3G和4G牌照捆绑拍卖的方式筹措约50亿美金，以缓解其外汇储备的不足。

巴财政部长伊沙克·达尔(Ishaq Dar)在接受媒体采访时称，如果政府仅拍卖3G牌照，仅能筹到12亿至20亿美金，而与4G进行捆绑拍卖则可将价格提高至40亿至50亿美金。

与此同时，巴政府也正在考虑向市场颁发额外的运营牌照，“我们鼓励新企业加入竞争，”达尔表示，“这样可以(给巴民众)提供更优质的服务，同时也可以给将要进行的牌照拍卖带来更多收入。”

针对3G和4G牌照拍卖的情况，哈桑向21世纪经济报道表示，目前巴政府还没有制定出具体的拍卖日期和拍卖政策细节，“不过，该拍卖将会在全球范围内进行，即任何国家的运营商都可以参与竞标，而成功者将获得在巴的运营权、技术维护以及系统升级等权利。我们也欢迎中国电信类企业前来竞标。”

据悉，目前巴基斯坦移动通信市场上主要有埃及最大移动通信公司奥拉斯科姆电信的Mobilink公司、巴基斯坦的U fone公司、挪威的telenor公司、阿布扎比集团的Warid公司和中国移动辛姆巴科有限公司5家移动通信运营商。中国移动于2008年成功打开巴基斯坦电信市场后，在几年间累计在巴投资超过16亿美元，这是中国企业在巴基斯坦的最大投资之一。

而此次3G和4G牌照的出售，对于中国移动和其他想要进入巴国市场的中国电信类企业来说，或许是进一步开拓新兴国家市场的好机会。

中巴果蔬贸易潜力大

农业一直是巴基斯坦的传统优势行业。其家禽养殖数量在全世界排名第三，每年禽类生产产值约占GDP的12%；牛奶和棉花产量均居世界第四，芒果和大米的产量和质量也位居世界前列，而红枣的种类更是多达72种。

哈桑表示，目前巴基斯坦的果蔬主要出口到中东、中亚以及欧美等地，而出口到中国的尚不多，主要原因在于巴国民对于中国市场的探索尚处于起步阶段。

“与此同时，中国对于巴基斯坦的农业市场了解也较少。”哈桑谈道。

哈桑称，推进中巴间的农业贸易是他在任期间的主要任务之一。过去一年中，他曾鼓励巴基斯坦从事农业生产的多家企业赴中国参加了12个不同类型的农业产品展，让更多中国人了解巴基斯坦的农产品现状并探讨可能的合作机会。“未来预计会有更多巴基斯坦人来中国参展，从而进一步了解中国市场。”

另据哈桑介绍，2013年，巴基斯坦的芒果拿到了中国进口许可，而苹果和橙子则于2012年获得中国进口许可，而大米则早在2003年就取得了中国进口许可。

虽然获得中国进口许可的时间很早，但巴基斯坦大米却并未成为中国进口类大米的主流，“主要由于巴基斯坦大米相比中国大米来讲更长且更白，或许不太符合中国消费者的习惯。”哈桑称，“另外，中国在大米方面是有国家政策保护的，即至少95%的大米要在中国生产，而仅允许2%-5%的大米来自进口渠道。而泰国、越南大米等由于与中国大米长度和色泽较为类似，更受中国消费者青睐。”

哈桑称，目前巴基斯坦每年出口大米的价值约为3000到4000万美元。

另一方面，对于中国农产品来说，巴基斯坦也是一个潜在的贸易候选地。

哈桑表示，目前中国有许多农产品已在巴国市场上进行销售，如樱桃和大蒜等。由于对生产地气候和土壤等条件的要求，这些农产品在巴本地生产成本较高，故而售价较高，从中国进口反而比在巴国生产更划算。

哈桑还表示，中巴间部分农产品的贸易是零关税的，如苹果和芒果等，而这些领域双方均可加强贸易来往，创造更多价值。[!--empirenews.page--]

纺织制品经巴入欧“零关税”

除农业外，纺织业也是巴基斯坦的优势行业之一，该行业对巴GDP的贡献值约为8.5%。而巴国的纺织能力在亚洲位居第三，仅次于中国和印度，产量则约占全球纺织总量的5%。此外，纺织业还为巴国40%的人口提供了就业机会。

据哈桑介绍，侯赛因总统访华期间在上海曾与中国最大的纺织企业之一——山东如意集团的代表进行了会谈。该企业已于今年一月初宣布准备两年内在巴基斯坦投入20亿美金，投资的主要领域将是在能源和纺织行业。

“巴基斯坦多个纺织制品类别已获得了世界贸易组织为其颁发的GSP Plus资质(欧盟给予发展中国家和最不发达国家的一种特殊激励)。对于拥有该证书的纺织品类别，从巴国出口至欧盟将免收关税。”哈桑谈道，“而这对中国纺织企业来说无疑是一个福音。”

据悉，欧盟对中国纺织制品征收的关税最高可达40%以上，且对部分纺织品实行数量限制。而纺织品出口占巴基斯坦每年对欧盟国家出口总额的70%以上，约30亿欧元(39亿美元)。

“中国企业可以通过投资巴国的纺织行业，从而更好地将产品转销至欧盟国家。”哈桑强调。