政府IT定单正成为运营商角逐的“正餐”

据英国独立报7月20日报道，英国固话电信运营商英国电信
公司?BT?在一项价值达40亿英镑?64亿美元?的政府IT项目竞标中失败。该报纸称，让IT业界
感到惊讶的并非是BT一家竞标的失败，英法IT公司SchlumbergerSema和美国公司Computer
Sciences Corp联合进行的竞标也遭到冷落。而让我们最为关注的是，这些都可以称得上是翘楚一
方的IT巨头，竟然都在政府采购面前低下了他们傲视一切的头。看来，政府IT定单的市场响应力
是巨大的，它成为电信运营商竟相争夺的“正餐”也就是情理之中的事了。


有据为证，国际资料表明，政府采购规模一般可以占到当
年国内生产总值的10%，这样庞大的市场空间，其对IT业各个环节的吸引力都是惊人的，难怪连英
国电信这样的巨头也心甘情愿地“登台”被人挑选了。在当前国际电信业仍然低回不前的市况下，
政府采购中的IT定单就是最稳定的高利润来源。在英国电信这个案例中，由头就是英国的国家税务
机构税务局要选择一家公司在未来10年内为其从事开发软件和运行73000台台式电脑的服务，这样
的规模恐怕也只有政府采购的大手笔才能造就。因而一旦中标，电信运营商自然是名利双收。所以
说，世界上最大的买家既不是亿万富翁，也不是跨国公司，而是政府。


而在中国，据预测，今年在我国将达到的1500亿元政府采
购中，电子政务也占有重要地位。赛迪顾问日前公布的市场研究报告认为，2002年中国电子政务
建设过程中的硬件产品采购主要集中在PC产品采购，总采购量达133.5万台，总采购金额达104.3
亿元，市场总投资达到350亿元，比2001年增长23.4%。2002年-2004年中国电子政务总体市场年
复合增长率为25.7%，按这一速度计算，五年后电子政务市场的投资额将突破1000亿元。


另一方面，目前中国电子政务市场还继续受到诸多利好因
素的影响，中国信息化建设正在不断深入，信息化建设的重点正在由基础设施转向应用过程中，政
府用户对硬件和与之配套服务的需求不断增加，而这些需求为国内外的电信运营商和IT企业都带来
了取之不尽的商业机会。这也就是今年2月底，微软董事长兼首席软件架构师比尔.盖茨来华访问时
适时地与中国政府签署了共享源代码计划协议的重要原因。据介绍，该协议的核心，就是使政府及
其指定的备案单位以可控的方式查看微软Windows的源代码，以及相关的技术信息，从而增强政府
对于Windows平台安全性的信心。


而电信运营商作为信息产业的龙头，如果把握住政府IT定
单的巨大商机也将是使自身获得持续高增长的重要动力。事实上，IT投入最大的行业一直都是政
府，其次才是教育、银行和制造企业。政府IT采购已经成为拉动IT业投资增长的的支柱产业。政
府采购特别是“电子政务”仿佛庞大的潜在富金矿映入人们眼帘，如此巨大的市场自然吸引着各大
电信运营商的深情目光和满怀希望。在电信业这样以规模效益为主的竞争性行业，政府IT采购的庞
大商机绝对一块必须争夺的“蛋糕”。这就要求电信运营商要有相应的战略眼光，洞悉市场先机。


首先，电信运营商要努力提高自身的运营能力，加大业务
创新力度，支撑整个产业链的整体繁荣。只有真正拥有了强大的实力，电信运营商才能真正把握住
政府IT采购提供的发展契机。


其次，用户始终是电信业发展的基础动力，电信运营商无
论什么时候都必须首先保障用户利益最大化，只有这样，才能获得长期发展的动力和支撑。应该
说，政府的定单固然商机无限，但运营商的最大发展动能始终来源于用户。而且，只有把握住这个
基础的市场，运营商在政府采购的竞标中才能增加胜出的筹码。


最后，政府的集中采购一个很大的特点就是会考验运营商
的运营和维护能力，尤其是对大客户和集团拥护的运维能力。所以，能否有力地支撑政府信息网络
构建和维护将是对运营商最大的考验。电信运营商可以尝试为大客户开辟特殊通道、开出备份电
路，并借此打造新的服务品牌。目前，中国电信就已经在很多省向大用户开通了“红缆”工程，为
重要用户提供备份电路，并为大客户提供网络运行报告，后台直接面向用户开展服务，这是电信服
务的深层次拓展，值得倡导，也必将大大增强其有效支撑政府信息化建设投入的实力。


总之，政府IT采购提供的巨大商机使每个运营商都趋之若
骛，是理所当然的“正餐”。但是，能否真正把握住这个商机最终考验的还是运营商的电信运营和
维护实力。





----《通信信息报》