韩国电信业三步走重组 在竞争中焕发生机

重组电信业


尽管科技和用户需求在发生着迅速的变化，到上个世纪80
年代，韩国电信（Korea Telecom，即现在的KT）在韩国电信业一直还是一个国有的垄断商。


为了有效地适应快速变化的环境，韩国政府于1990年推出
了三步走的电信业重组计划，维护自由市场法则，提高国内电信市场的竞争。这一重组计划要求固
话和无线两个市场都要引入竞争机制，向其它公司开放这一市场。


按照这一要求，韩国电信（Korea Telecom）被鼓励致力
于其固话业务。 Dacom和韩移动通信（Korea Mobile Telecommunications，即现在的SK
Telecom）被组建分别提供数据和移动通信服务业务。


韩国信息社会研究会(KIDSI)一位研究人士Yeom Yong-sup
说：“政府最初希望Korea Telecom继续从事数据和无线通信业务，但这位国有电信垄断商反对这
个提议，因为它认为从事数据和移动通信业务存在一定的不确定性。”KISDI是韩国一个重要的IT
智囊团，附属于韩国信息通信部。Yeom说：“如今具有讽刺意味的是，SK Telecom已经崛起成为
KT的最大竞争对手。”


KT的核心业务曾持续在丧失增长后劲，因为消费者的消费
正在从固话转向无线电话。截止1999年，韩国的无线电话用户已经超过固话用户数字。就收入而
言，2000年的无线业务收入已经达到11.9万亿韩元，而固话收入只有8万亿韩元。Yeom说：“但
是，KT已经找到了另一个增长点，这就是从长远来说能够给它带来稳定收入的宽带因特网业务。”
Yeom称，历史表明KT对固话业务业绩下降而受到的困扰，是宽带因特网得以成功推出的主要因素
之一。


今天，在宽带和移动电话市场进入饱和而导致增长减弱之
时，政府官员面临的问题即是政府在电信业中的角色问题。Yeom说：“重要的是为保证电信市场
的公平竞争，我们需要某些限制性的措施。” 他说：“如果通过帮助竞争者而不能够帮助消费
者，那么最终也达不到帮助竞争者的目的。如果通过帮助竞争者来实现帮助消费者，那么整个电信
业将是健康的。”


KT的私有化


韩国政府使这个国营巨头KT私有化的决定对于该公司在日
益自由化市场得以生存是至关重要的。KT的私有化最初目的是为了提高该公司的管理效率和生产
力，将之打造成世界级电信公司之一，同时更进一步采取措施来推动韩国电信业发展。


Inha大学的教授Shin Il-soon说：“KT私有化的主要目的
是要形成国家电信业的合理竞争结构。” Shin先前是KISDI的高级研究人员。他说：“KT的私有
化是韩国电信业保持持续发展和增长的重要举措。”


1987年7月份，韩国政府出台了一个KT私有化计划并且在
1997年将这个固话运营商的28.8%的股份以2.71万亿韩元进行了出售。作为韩国政府彻底私有化计
划的一个组成部分，KT私有化步伐到1998中期得到了进一步的加快。到2000年，政府向国外和国
内投资者分别出售了KT的15%和14.7%股份。而到2002年的5月份，政府放弃了其对KT的所持全部
股份，将其全部的28.4%的股份拍卖给了机构和个人投资者。KT的雇员也从公司中购得5.7%的股
份。


分析师称，当KT正在丧失其包括传统国际电话在内的大多
数业务长达数十年的垄断地位之时，这一时机选择是重要的，因为KT太需要一个强大的私有力量作
为发展的合作者。


2003年第一季度，KT的净利润翻番至9739亿韩元，销售达
到2.95万亿韩元。尽管利润的大幅度增长，部分地是由于销售其拥有的SK Telecom股份所形成
的，但KT称它将降低费用以阻挡营业利润的任何下降。KT最近宣布，它将通过购买回其1%的股份
来把1430亿韩元回报给公司股东。KT的市价已经达到120亿美元，今年以来KT的股票业绩高于股市
平均业绩7个百分点。


截止3月份底，KT控制着当地固话市场份额的96%并且拥有
韩国1000万宽带因特网用户的一半以上数量。到3月底，KT宽带用户增长29%达到525万户，宽带业
务已经成为KT一个很强劲的收入来源。KT第一季度的因特网相关业务收入增长至5486亿韩元，与
去年同期比增长21.3%。KT称，2003年其宽带因特网用户数要达到570万户，同时其使用Wi-Fi技
术的无线高速因特网服务业务的用户数量要达到100万户。


3G拍卖


3G无线通讯在2000年曾是业内关注的热点，当时运营下一
代网络的许可权处于热卖之中。当年的12月份，韩国信息和通讯部各自以1.3万亿韩元的价格将W-
CDMA运营许可证分别授予了SK Telecom和KT。8个月后，由LG Telecom领导的代表着Hanaro
Telecom、Dacom, Powercomm和Thrunet利益的一个组织以1.15万亿韩元获得了第三张也是韩国
最后一张3G无线运营许可牌照。


和欧洲电信公司不同的是，韩国的两大无线领导者SK
Telecom和KT的无线分部KTF的财力是坚实的，而欧洲的电信公司在支出巨额资金获得带宽许可权
后却背负着沉重的债务。尽管对高成本的担心和所需手机的滞后推迟了3G的商业运行，但韩国两个
领头的无线公司在2002年世界杯期间已经进行了3G试运营。目前许多类似3G的应用已经在2.5G移
动电话中可以享受，让移动电话用户和其它手持设备用户享受到台式电脑上的功能应用。



摘自　eNet