国会议员要求对AT&T就电话附加费事宜进行调查

美众议院商务委员会一位资深民主党议员日前致信联邦通信委员
会（ＦＣＣ），要求对美国电话电报公司（ＡＴ＆Ｔ）不久前宣布的事宜进行调查。

密歇根州民主党议员约翰·丁格尔在这封写给ＦＣＣ的信中要
求，着手调查ＡＴ＆Ｔ是否在利用普遍电话服务分项附加费欺骗消费者。ＡＴ＆Ｔ在本月初宣布，
在上调特定用户每分钟通话费费率的同时，将把通用服务附加费费率由原来的９．９％增加到１
１．５％。

在美国，电话公司向用户收取的服务附加费最终将流入ＦＣＣ监
管下的普遍服务基金。这些资金用于补贴低收入及边远地区的电话用户，同时也用以资助向学校及
农村地区保健服务供应商提供互联网和通信服务的运营商。一般来说，运营商须将其州际和国际服
务收入的６．９％作为附加费上缴，但他们可以将这笔费用转嫁到用户身上。ＦＣＣ通常还允许电
话公司向用户收取附加费，在此费率基础上增加两到三个百分点甚至更高以用作其管理成本。


ＡＴ＆Ｔ称，按照ＦＣＣ的普遍服务基金缴费方法，公司的某些
业务未被纳入其中，而这些业务近来出现了明显的下降，因此须上调用户附加费费率。ＡＴ＆Ｔ还
解释说，公司征收的附加费数额是根据其过去６个月的收入算出的，但由于公司实际长途电话服务
收入正在日益下降，因而公司在附加费方面可谓是入不敷出。


但丁格尔说，ＡＴ＆Ｔ提出的上调普遍服务附加费费率的幅度依
然可能太大。他还指出，在ＡＴ＆Ｔ公司提交给ＦＣＣ的一份文件上提到，如果ＦＣＣ能够消除过
去６个月收费数额上的误差，公司原先向用户收取的附加费费率可能只需９％，而不是９．９％。


ＦＣＣ未就此发表评论，但丁格尔此举可能会产生一定的效应。
去年在ＦＣＣ开始对ＷｏｒｌｄＣｏｍ将通用服务附加费费率上调至１２％的计划进行审查后，该
公司却突然决定只将此费率上调至９．９％。


摘自《人民邮电报》