管制政策扶持日本电信NTT称雄天下

目前，日本国内电信业竞争激烈，战火纷飞，但NTT的霸主地位
却岿然不动。在亚洲电讯业权威杂志《亚洲电信(Telecom Asia)》最近举办的2001年度读者评选
活动中，日本电报电话(NTT)与其子公司日本电报电话多科莫(NTT DoCoMo)都被列入最佳亚洲电
信运营商。在全球范围内，NTT销售额在全球电信公司中排名第一，早已是世界级的巨头。身处小
小的岛国，NTT凭何称雄天下？

首先，日本主导电信运营商NTT得以长足发展，称雄天下，一个
重要原因是，一直以来日本有宽松的管制政策，使得NTT在市场中可以按自己的经营战略目标，纵
横驰骋。

1985年，日本颁布了电信法，对NTT实行私有化改造，上市出售
了其30％的股份，交易收入超过120亿美元；电信私有化事实上就是政府对电信控制力的减弱，电
信的发展更多地服从于企业目标和市场规则，而不再直接受制于政府的公共目标。在国际电信改革
向着开放竞争发展的大趋势下，私有化以后，政府已没有任何理由去维护某个特定的私有公司垄断
市场的地位，没有理由去阻止其他公司进入电信市场从而形成了竞争之势。所有制的改变对竞争产
生深刻影响，极大地刺激了新的竞争者进入电信市场。

90年代以来，日本进一步改革电信体制。1992年，日本决定部
分开放对外资的限制，外资可拥有NTT和KDD20％的股份，而政府在NTT中所占的股份下降到1／3。
近年，日本又进行了以放宽管制、实施互联政策和重组NTT为主要内容的第二次电信改革。据悉，
今年，日本自民党签署了一系列议案，修改监管日本电信电话的有关法案。该法案对日本主要电信
营运商NTT的管制将更为宽松。

其次，NTT是一个综合性的电信运营商，电信业有其规模效应，
有综合化发展的趋势。因而，NTT面对国际国内的激烈竞争对手时，其综合化经营的性质无疑有着
不可战胜的先天优势。在激烈的竞争中NTT的规模效应得以充分体现，综合性使其“失之东隅，收
之桑榆”，有很强的竞争力。NTT旗下有4个经营不同业务的控股子公司，东NTT与西NTT、NTT通信
公司、移动通信公司DoCoMo，分别经营地区业务、长途电话业务及移动电信业务；它们都在相应
的行业占据着主导地位。目前，NTT通信公司占据了日本50％的国际和国内长途电话市场，DoCoMo
占有日本无线通信市场大约60％的份额。

第三，NTT适时地进行内部改革，注重提高自己的竞争力。1992
年，DoCoMo从NTT里独立出来成立股份公司。1999年7月，NTT进行了大刀阔斧的改革，成立了专
门经营长话和国际业务的新公司NTT Communications。今年5月，为提高竞争力，NTT宣布将在未
来三年内实施裁员降薪计划，并且宣布了新的发展计划，准备在三年间集中发展移动通信、光缆网
络通信和互联网接入服务业务，并对内部子公司的运营地区进行重组、以提高企业的竞争力。

在NTT的子公司中令其引以为荣的当数移动通信公司(NTT
DoCoMo)，NTT拥有其67％的股份，因而其一举一动均是NTT经营战略的缩影。DoMoCo已是NTT的支
柱，是日本最大的移动运营商，是仅次于沃达丰的世界第二大移动运营商。目前DoMoCo的市值高
达3662亿美元，仅次于微软和通用电气。DoCoMo拥有大量的资金、领先的技术和源于实践的智
慧。近年来，DoMoCo顺应电信业全球化发展的趋势，实施国际扩张的战略，积极向海外拓展。欲
藉海外上市筹措资金，加强与外国通信公司在资本方面的合作，为此， DoCoMo公司计划于今年秋
天在纽约和伦敦的证券交易所同时上市。同时， DoCoMo通过资产参股的方式在全世界积极地推广
自己的技术，力争在下一代宽带无线网络服务方面占据世界领先地位。与众不同的是，DoCoMo不
是采取收购控股的方式，而是用现金买断15-20％的股权收益，由此它可以克服海外市场经验缺乏
的不足，与合作伙伴共同开拓市场。去年，DoCoMo融资60亿美元先后购买了荷兰、德国、比利
时、匈牙利、乌克兰、印尼以及香港等欧亚各大网络公司的股份。紧接着，又注资98亿美元，购得
AT＆T公司16％的股份。DoCoMo公司的海外扩张粗具规模，目前，其触须已伸及亚太与欧美地区。

另外，DoCoMo不断满足消费者的需求，新的服务项目层出不
穷，新技术总是走在世界前头。今年十月将推出的3G服务将使DoCoMo成为全球首个拥有常规3G服
务的运营商。 DoCoMo今年开始的“第五代手机”实际应用研究，亦旨在抢先一步，在国际竞争中
占据主导地位。

总之，主要由于日本电信管制政策的宽松，以及NTT本身的综合
性质和英明的经营战略，如其业务的综合性、全球扩张的战略，使得NTT有今日的辉煌。

摘自《通信信息报》