灾难显示：美国安全信息系统落后

美国时间本周二发生在世贸中心和五角大楼的灾难，让美国政府
看到了其计算机系统的漏洞，面对日益猖獗的世界恐怖主义，改进，加强安全检测系统看来是其必
须的选择。
早在上世纪九十年代，美国国会就宣布了一项预算
5.3亿美圆的计划，全面升级其技术基础设施，计划到1998年，将美国国家部门的软硬件以开放系
统代替。这项计划于1992年正式对外宣布，1993年世贸中心地下停车场的爆炸事件发生后，改建
的脚步进一步加快，这项计划旨在加强美国与国外的信息通讯联系，阻止恐怖分子从陆地或空中进
入美国。
这项计划最重要的一部分是，对美260个驻外大使馆
和通讯社中的228个，进行安全技术的改造。因为这些部门担负了美政府在海外的全部重要活动，
包括为外国公民颁发签证，而这上面的一点点错误都会导致象1993年世贸中心爆炸事件的恐怖活
动。
根据美国1994年发布的一项报告，这228家机构中，只有
110件有姓名自动检测系统，这个系统与位于华盛顿国务院总部的一个中心数据库连接。没有与这
个系统连接的其他机构，只能通过磁带和CD文件方式进行检测，而这个过程至少需要6个星期的事
件；还有一种微缩胶片的检测的方法更为落后和费事，因此许多工作人员说，在颁发签证时，他们
经常没能按程序要求检查申请者的情况。
对美国务院没能采取
积极措施对技术系统升级的批评一直不少，在今年一月对外关系部公布的一份报告，海外存在顾问
小组1999年11月发布的一份报告，非赢利机构Henry Stimson 中心1998年10月公布的一份调查报
告中，都指出了国家信息技术发展缓慢问题。在今年早些时候，国务卿***说，升级政府的信息
系统是他今年的首要工作之一。他为信息技术拨出的2.1亿预算包括两个部分：一是让国务院所有
工作人员桌上的电脑连网，另一项是使所有的机构都能立即获得签证和护照的信息，保证美国公民
和访问者安全进出港。
1998年8月，美国驻奈洛比，肯尼亚，
坦桑尼亚大使馆发生的爆炸事件，让国务院进一步看到了加强安全技术的重要性，但即便如此，美
政府还是在这个问题上犹豫不决，怀疑自己是否有能力为所有领事机构提供及时的签证和护照信
息。最近的关于这方面的报道是，就在上月30日，美国驻Bucharest，Sofia 领事馆就曾关闭，
以审查自己的安全系统。
当1993年世贸爆炸事件造成6人的死
亡百人受伤后，国务院监察长在国会上承认，签证和护照上颁发程序的漏洞会给恐怖分子可乘之
机，至少爆炸事件的制造者Sheik Abdel Rahman就曾三次拿到过签证。

1994年12月公布的一份报告中指出：“监察长承认，前两次
Sheik之所以能拿到护照，是因为他的名字没有被录入到名字检测系统进行检察，虽然这个系统在
七年前就有了。”在1990年，虽然他的名字被录入了微缩胶片检测系统，但没能对其进行检测，
因为这个系统太费时，费力。可以肯定，由于技术的不好用，在很多情况下，身份证明没能按规定
进行。根据这份报告，另外72家没有安全名字自动检测系统的驻外机构，正将自己置身于“向潜在
的，威胁美国国家和公民安全的恐怖分子，颁发签证”的不必要的危险之下。
（摘自eNews）