中国企业家如何评价SARS对各行各业的影响?

    大部分企业经营者认为“非典”波及经济中的大多数行业，第三产业受影响相对较大；企业的国内外市场和生产经营各环节不同程度受到影响；固定资产投资形势相对比较平稳；“非典”影响可望是短期的，企业经营者预期第三季度形势将趋于好转，对我国实现年度经济增长目标持谨慎乐观的态度。

    调查结果显示，大多数企业经营者对政府在抗击非典中所采取的措施给予了积极的评价，普遍认为这些措施是有力的，效果是明显的。企业经营者呼吁全社会增强信心，尽快恢复正常的社会经济秩序，促进经济的快速增长。

    为及时了解“非典”对企业经营的影响，掌握当前企业面临的困难及亟待解决的问题，更好地贯彻中央“两手抓”的方针，中国企业家调查系统于近期进行了“‘非典’对我国企业经营的影响快速问卷调查”。

    本次调查以企业法人代表为调查对象，于2003年5月30日发出调查问卷2000份，截止6月10日，通过传真、邮寄共回收有效问卷965份，有效回收率为48.3%（详见报告）。

    “非典”对企业经营的影响——中国企业家调查系统快速问卷调查报告

    为及时了解“非典”对企业经营的影响，掌握当前企业面临的困难及亟待解决的问题，更好地贯彻中央“两手抓”的方针，中国企业家调查系统*于近期进行了“‘非典’对我国企业经营的影响快速问卷调查”。

    本次调查以企业法人代表为调查对象，于2003年5月30日发出调查问卷2000份，截止6月10日，通过传真、邮寄共回收有效问卷965份，有效回收率为48.3%。调查样本主要分布在工业、批发零售贸易业、建筑业、交通运输等行业。从调查企业地区分布看，受“非典”影响较大的北京、广东及华北其他地区（包括天津、河北、山西、内蒙古）分别占8.1%、4.8%和13.9%，除北京、广东、天津、河北之外的东部其他地区占38.3%，除山西、内蒙古之外的中西部其他地区占34.9%。从企业规模看，大、中、小型企业分别占15.1%、56.6%和28.2%。从企业经济类型看，国有企业占35%，非国有企业占65%。调查对象的职务为董事长的占31.8%，总经理占47.9%，厂长占13.5%其他职务占6.8%（见表1、2）。

    调查结果表明：大部分企业经营者认为“非典”波及经济中的大多数行业，第三产业受影响相对较大；企业的国内外市场和生产经营各环节不同程度受到影响；固定资产投资形势相对比较平稳；“非典”影响可望是短期的，企业经营者预期第三季度形势将趋于好转，对我国实现年度经济增长目标持谨慎乐观的态度。

    调查结果显示，大多数企业经营者对政府在抗击非典中所采取的措施给予了积极的评价，普遍认为这些措施是有力的，效果是明显的。企业经营者呼吁全社会增强信心，尽快恢复正常的社会经济秩序，促进经济的快速增长。

    一、实现全年增长目标谨慎乐观，部分行业受冲击较大

    本次调查涉及了企业经营者对所管理的企业、所在行业以及宏观经济运行受“非典”影响程度的判断，和对今年能否实现年度经济增长目标的看法。

    关于“非典”对我国宏观经济运行的负面影响，调查结果显示，54%的企业认为有影响但“影响不大”，40%的企业认为“影响较大”，认为“影响很大”和“没有影响”的分别占3.4%和2.3%（见表3）。

    基于这一判断，企业经营者对今年我国实现7%的国内生产总值增长目标持谨慎乐观的态度。调查结果显示，46%的企业经营者认为“可以实现”既定目标，比认为“无法实现”的多40个百分点，另有48%的企业经营者认为实现目标“有一定难度”（见表4）。

    关于“非典”对行业的负面影响，调查结果显示，社会服务业、交通运输业、批发零售贸易业的企业经营者认为本行业受“非典”冲击比较明显，认为“影响较大”或“影响很大”的比重分别为83%、79%和67%。其中社会服务业和交通运输业认为“影响很大”的比重分别达到41%和32%。

    冶金业和房地产业受到的负面影响相对比较缓和，认为“影响较大”或“影响很大”的比重分别为29%和28%。

    42%的制造业企业经营者认为本行业所受的负面影响“较大”，8%认为“影响很大”。其中纺织、食品和轻工等劳动密集型行业受到冲击较大，认为“影响较大”或“影响很大”的比重分别达到“79%、63%和61%。而石化、冶金、电子等行业所受的负面影响则相对较小（见表5）。

    关于“非典”对本企业的负面影响，调查结果显示，认为“影响较大”或“影响很大”的与认为“影响不大”或“没有影响”的大体上各占一半。其中认为“影响较大”的比重为37%，认为“影响很大”的为14%。

    从不同地区看，作为“非典”重灾区的北京、广东所受冲击相对较大，认为“影响较大”或“影响很大”的比重分别为64%和55%，明显高于全国平均水平。

    从不同企业规模看，小型企业认为“影响较大”或“影响很大”的比重为56%，明显高于大型企业（45%）和中型企业（49%）（见表6）。

    由于受“非典”影响，部分企业对实现原定企业年度增长目标信心不足。调查结果显示，39%的企业经营者认为“可以实现”企业原定的年度增长目标，44%的企业认为“有一定难度”，17%的企业认为“无法实现”（见表7）。

    二、企业生产经营受到阶段性影响，投资状况比较平稳，预期三季度形势将趋于好转

    为了解“非典”对企业影响的具体层面，本次调查了解了企业生产经营各环节以及企业国内外市场受到的影响（见表21）。

    关于“非典”对企业国内外市场的影响，调查结果显示，68%的企业经营者认为“非典”对其国内市场影响“不利”，其中9%认为“非常不利”；72%的企业经营者认为“非典”对其国际市场“不利”，其中19%认为非常不利。由此可见，“非典”给企业国际市场带来的不利影响的程度大于对国内市场的影响程度（见表8、表9）。

    关于“非典”对企业生产经营各环节的影响，调查结果显示，与正常情况相比，今年第二季度以来，反映企业生产经营状况的各项指标均不同程度地出现下滑。不过，企业经营者对第三季度的形势判断趋于乐观。由此表明，企业经营者认为“非典”对企业的影响主要是阶段性的。

    从订货情况看，调查结果显示，67%的企业经营者认为今年第二季度以来企业订货比正常情况减少，其中26%认为明显减少。对于第三季度的形势，53%的企业经营者认为订货状况将趋于好转，13%认为形势将恶化，前者比后者多40个百分点（见表10）。

    从生产情况看，调查结果显示，56%的企业经营者认为今年第二季度以来企业生产（服务）量比正常情况减少，其中19%认为明显减少。对于第三季度的形势，49%的企业经营者认为生产形势将趋于好转，10%认为形势将恶化，前者比后者多39个百分点（见表11）。

    从销售情况看，调查结果显示，63%的企业经营者认为今年第二季度以来企业产品（服务）销售量比正常情况减少，其中25%认为明显减少。对于第三季度的形势，52%的企业经营者认为销售形势将趋于好转，13%认为形势将恶化，前者比后者多39个百分点（见表12）。

    从出口情况看，据对有出口业务企业的调查结果显示，62%的企业经营者认为今年第二季度以来出口量比正常情况减少，其中28%认为明显减少。对于第三季度的形势，38%的企业经营者认为出口形势将趋于好转，14%认为形势将恶化，前者比后者多24个百分点（见表13）。由此可见，企业经营者对恢复国内市场的预期比恢复国际市场的预期更为乐观，这一结果说明了企业经营者认为“非典”对企业国际市场的不利影响的程度比对国内市场影响程度大的判断。

    从采购情况看，调查结果显示，54%的企业经营者认为今年第二季度以来企业采购量比正常情况减少，其中15%认为明显减少。对于第三季度的形势，41%的企业经营者认为这种采购量低于正常水平的状况将趋于好转，9%认为形势将恶化，前者比后者多32个百分点（见表14）。

    本次调查还涉及了“非典”对企业生产经营成本及盈利情况的影响。调查结果显示，67%的企业经营者认为今年第二季度以来企业生产经营成本比正常情况增加，其中14%认为明显增加；65%认为盈利情况比正常情况减少，其中29%认为明显减少。对于第三季度的形势，34%的企业经营者认为这种成本高于正常水平的状况将趋于好转，14%认为形势将恶化，前者比后者多20个百分点；44%认为盈利下滑的形势将得以扭转，18%认为形势会恶化，前者比后者多26个百分点。

    从不同地区看，重灾区北京、广东企业的盈利状况所受到的影响程度明显高于其他地区。调查结果显示，77%的北京企业和70%的广东企业认为二季度以来盈利情况比正常情况减少，比全国平均水平分别高12和5个百分点。

    从不同行业看，盈利受影响较大的是社会服务业、批发零售贸易业、纺织和轻工业，其盈利比正常情况减少的企业的比重分别达到83%、81%、78%和73%，其中66%的社会服务业企业、50%的交通运输业和49%的纺织业的盈利状况明显减少（见表15、16）。

     “非典”对企业投资行为的影响大小，关系到这场灾难对我国经济影响的纵深程度。调查结果显示，31%的企业经营者认为，今年第二季度以来企业固定资产投资规模比正常情况减少，其中11%认为明显减少；同时，有22%的企业经营者认为，企业投资比正常情况增加。对于第三季度的形势，27%的企业经营者认为投资形势将趋于好转，6%认为形势将恶化，前者比后者多21个百分点（见表17）。由此可见，相对于企业的生产经营来说，企业的投资行为受“非典”的影响较小，这从另一角度说明“非典”对经济的影响可望是短期的。

    三、生产经营秩序可望恢复正常，就业压力依然较大

    为了全面了解企业面临的困难，同时正确判断“非典”对企业影响的范围和深度，本次调查涉及了“非典”给企业带来哪些具体影响。调查结果显示，位列首位的问题是“商务谈判交流活动明显减少”，认同此项选择的企业经营者的比重为78%；其次是“企业产品（服务）销售渠道受阻”，选择比重为58%；此外影响企业较大的两个问题是“相关部门正常服务业务受限”和“企业严格防范措施影响效率”，选择比重分别是37%和27%。

    调查同时发现，将“原材料不能正常供应到位”和“对未来形势发展难以判断影响企业决策”作为主要问题的企业经营者比重分别为22%和25%。此外，8%的企业经营者将“员工心理恐慌”列为“非典”带来的主要问题，4%的企业经营者提出了“其他”一些问题，主要包括：“货款回笼难度加大”、“物流成本增加”、“市场消费不振、产品价格下跌”等问题（见表18）。

    本次调查在了解“非典”对企业生产经营影响的同时，也涉及到就业问题，调查结果显示，27%的企业经营者反映今年第二季度以来从业人员比正常情况减少，36%反映雇佣农民工减少。对于第三季度的形势，19%的企业经营者认为就业形势将趋于好转，4%认为形势将恶化，前者比后者多15个百分点（见表19、20）。调查结果表明，在近年来我国就业压力不断加大的形势下，“非典”的出现增加了减轻这一压力的难度。

    四、政府措施得力，期望尽快恢复正常的社会经济秩序

    本次调查在问卷中还设计了“您对政府应对非典政策措施的意见和建议”这一开放问题，共有419位企业经营者提出了相关的意见和建议。调查结果显示，大多数企业经营者对政府在抗击非典中所采取的措施给予了积极的评价，普遍认为这些措施是有力的，效果是明显的。

    企业经营者在希望继续采取科学、有效的措施控制“非典”的蔓延，杜绝疫情反复现象发生的同时，对一些地方和部门的过度防范也要引起注意，并呼吁全社会增强信心，尽快恢复正常的社会经济秩序，促进经济的快速增长。

    为此，企业经营者提出了不少建议，包括继续实施对部分受“非典”冲击行业的减免税收政策并扩大优惠面、加快出口退税进度、适当放松银根、补充企业流动资金、培育新的消费热点和经济增长点、关注中小企业发展等。

    企业经营者还建议要加大公共卫生支出，提高全民公共卫生素质；尽快建立健全全国性公共卫生安全预防预警机制，加强对突发事件的应对能力。

    中国网 2003年6月13日