中国企业面临欧盟RoHS“大考”

    2005年12月7日，中兴通讯正式推出第一款国产“无铅手机”，而且有30万部产品出口到英国供应和黄3G，在业界影响颇大。据了解，目前很多公司纷纷向中兴通讯提出“无铅切换”咨询。然而，这仅仅是中国企业应对”无铅化“潮流的初次尝试，中国电子工业距离新”生态环境“的形成还有相当的一段路要走。 

　　随着2006年7月1日强制实施期限的临近，向欧洲市场出口产品的中国企业开始了紧张备战欧盟RoHS“大考”，在采访中多数企业表示，“双绿指令”将出口到欧盟的电子信息产品的绿色、环保门槛再度提高，这对中国企业的国际化战略极具挑战性。    

    《废弃电子电气设备指令》简称WEEE指令和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》简称RoHS指令,被我国企业称为“欧盟双绿指令”。  

       “双绿”指令影响企业出口 

　　根据欧盟官方公告的指令附件，“双绿指令”涉及的产品主要包括大型家用电器、小型家用电器、IT和通信设备、消费产品等10大类、近20万种产品，几乎涉及所有的电子信息产品，并且多是中国主要的出口电子电气产品。 

　　信息产业部经济运行司“电子信息产品污染防治标准工作组”常务副组长黄建忠指出：根据商务部的统计，欧盟环保双指令将涉及我国出口企业约2000多家（这些企业主要集中在东南沿海地区），所涉及出口金额占到我国出口欧盟机电产品总值的71%，高达317亿美元，对我国相关产品出口影响重大，对公司产品国际化战略极具挑战。 

       作为我国首批生产出无铅化手机的标杆企业，中兴通讯相关负责人表示：欧盟的RoHS环保指令会对我国电子信息产业造成不小的冲击，由于无铅涉及到企业供应链体系的控制、设备的更新换代、新技术的研究应用以及不小的测试费用，其中任何一项都可能淘汰掉一批实力弱小的中小型企业。中兴通讯作为大型企业，采取了积极的应对措施，正努力推动中国电子信息产品的无铅化。 

　　“绿色制造”实施不易   

　　2005年12月7日，中兴通讯正式推出第一款国产“无铅手机”，而且有30万部产品出口到英国供应和黄3G，在业界影响颇大。据了解，目前很多公司纷纷向中兴通讯提出“无铅切换”咨询。 


　　据中兴通讯高级副总裁兼手机事业部总经理何士友指出，中兴手机在2003年就已经开始关注并跟踪RoHS问题以适应国际市场的要求，同时推进国产手机无铅化进程。中兴手机在研发、工艺、材料、计划、采购、生产等各环节技术层层把关，终于在2005年底将中国第一款符合欧盟RoHS指令和信息产业部《电子信息产品污染控制管理办法》的绿色环保手机销往欧洲市场。 

　　中兴表示，无铅工作是一个系统工程，渗透在中兴通讯的各个环节中。为了保证公司产品符合法规要求（RoHS）和市场需求，公司的无铅化团队在设计选型、材料认证、计划采购、来料检验、生产配送、工艺、质量、可靠性测试等方面开展了工作，并形成了系列规范。但是中兴通讯在实施无铅化过程中，也遇到了困难，尤其是在无铅回流焊、波峰焊、手工焊和返修方面都遇到了不同程度的问题，最大的问题在无铅返修工艺上。虽然中兴通讯通过公司无铅团队技术攻关的方式，解决了上述问题。但也坦承2006年无铅工作推广更加困难。从主观方面说，公司有些老产品生命周期较长，选型的器件存在一个较长无铅化的过程。从客观方面来讲，中兴通讯产品丰富，使用了几万种元器件，这些元器件的供应商无铅化也需要一个过程。这两方面的现实都迫使研发必须面对现实，早日寻找更适合的供应商和无铅器件进行替代实验，也加大了研发的压力。同时，上万个有代码器件的无铅转换和认证工作，给认证、材料、配套、计划、采购、库存、生产以及工艺等等的诸多方面造成强大的压力。 

       据笔者了解，虽然中兴通讯在无铅化方面走在了行业前列，但目前其手机并没有完全实现无铅化制造，在中国市场上销售的大多型号仍是有铅手机，可见，无铅化绝不是一个轻松的话题。 

        寻找成本之外的优势 

　　中国企业在推进无铅化进程中除了工艺和技术上的问题外，另一个挑战是无铅化转型导致的产品成本上升。黄建忠表示，欧盟RoHS指令的出台意味着欧盟25个成员国将在电子电气设备生产、销售领域统一环保要求，对于目前正在积极拓展欧洲市场的中国通信企业而言，面对如此严厉的环保指标，积极实施“走出去”战略的通信企业如何在成本增加的同时打造新的竞争优势显得尤为重要。 

　　不过，在采访中，多数企业似乎对这个问题并无担心，表现得相对轻松。中兴表示，无铅焊接涉及到材料价格变动随着产品批量大小和型号变化而不同。根据无铅化的供应商调查结果，无铅元器件等电路板材料平均涨价的范围在0-5%。但根据调查信息显示，无铅焊接辅料等平均涨价范围为：焊膏：无铅的价格是有铅的2.2倍；免清洗焊锡丝： 无铅的价格是有铅的1.48倍；清洗剂：无铅的价格是有铅的2.38倍。总体评估，无铅化会带来成本的小幅度提升，但是在大批量生产的前提下，对中兴手机的最终价格不会有太大的影响。对此，明基也表示了类似的看法，即依靠大规模出货，可以摊薄无铅化转换所带来的成本上升，但明基表示，成本的提升并非来自采用无铅焊料的转换以及设备的更新，这部分的影响并不大，主要的是转型新的工艺和材料后，由于成品率下降，导致的劳动力成本的提升。明基表示，由于BENQ手机出货量大，无铅化转型带来的成本提升可以轻松消化，事实上，在目前的市场上，手机的零售价格只可能下降，不可能提升。不过，根据明基发布的财报显示，他似乎正在经历着收购西门子手机后的阵痛，2005年第四季度陷入了巨额亏损中。 

　　多数IT品牌厂商则表示，由于目前国际、国内品牌的笔记本电脑绝大部分由台湾企业代工，经常是一个工厂生产出好几个品牌的产品，因此，即使无铅化导致成本上升，也是整个行业水涨船高的事情，并不会对某个品牌经营带来太大影响。据统计，目前我国台湾地区笔记本电脑的出货量占到了全球三分之二以上。 

　　对于家电行业，则是另一番完全不同的景象了。国务院发展研究中心市场经济研究所专家陆刃波认为，“这两项指令的实施，将可能导致我国出口欧盟的家电价格上涨10%，成本上升的结果就是与国外产品相比竞争力下降。”这是对中国家电企业的最直接影响。 

　　另一位业内人士说“一些达不到指令要求的生产企业和低技术产品将被排斥出欧盟市场。” 中国家电协会则预测，欧盟两项指令付诸实施后，约120亿美元的中国机电产品将有可能被拒之门外。 

       业内分析人士指出，由于我国企业长期以来过分追求成本的降低，环保环节一向薄弱，因此目前面临的压力很大。而多数外资企业本身对环保的控制比较严格，和国内的企业相比，它们所受的影响要小得多。7月1日即将正式实施RoHS指令，现在所剩的时间已经不多了，中国整机生产企业能否全面实施RoHS标准，效果取决于产品的可靠性、法规、市场需求、供货情况、成本和替代品经科学证明会比铅更环保。至于RoHS标准的实施到底将给中国整机生产企业带来多大影响，只能拭目以待。  

       小资料：WEEE和RoHS简介 

        早在2003年2月，欧盟就颁布了《废弃电子电气设备指令》（WEEE）和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》（RoHS）。WEEE指令规定：自2005年8月13日起，欧盟市场上流通的电气电子设备的生产商包括其进口商和经销商  ，必须在法律意义上按其产品所占市场份额的比例，承担支付自己报废产品回收费用的责任。RoHS环保指令则规定自2006年7月1日以后投放欧盟市场的电子产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等6种有害物质。