我国电子信息产业规模不断扩大 四大问题需关注

信息产业部日前发布了2007年电子信息产业经济运行公报，去年电子信息行业积极应对技术业务转型升级和宏观政策环境变化的新形势，不断推动结构调整和自主创新，积极拓展国内外市场，使产业经济运行呈现平稳发展态势，但有四大问题不容乐观。 

公报说，2007年电子信息产业产业规模不断扩大 ，全年实现销售收入5.6万亿元，增长18%；软件业务收入5800亿元，增长20.8%。经济效益稳步提高，全行业经济效益开始扭转负增长的局面，计算机、家用视听设备和电子器件成为拉动全行业效益增长的主要力量。 产品产销衔接良好，生产手机5.48亿部，增长14%；计算机1.21亿台，增长29%，手机、计算机、彩电等主要产品产销率均达98%以上。目前，全行业规模以上企业共有27569家，其中制造业14601家，软件业12968家。 

统计显示，全国手机普及率达到41.6%，比上年增加了6.3个百分点；互联网用户达到2.1亿，比上年增长7000万以上；城镇居民计算机拥有量达到59.7台/百户，彩电拥有量超过151台/百户，二者分别比上年提高了15%和5%。国家信息化投资占城市基础设施投资的比重接近10%，电子政务投入在电信建设投入的比重为12%。企业电子商务不断推进，电子大中型企业电子商务采购、销售额占营业额的比重达40%。 产品价格呈下降趋势，我国主要消费类电子产品价格指数为85.2，降幅较上年增加了0.7个百分点，比全国CPI低19.6个百分点。 

公报指出，当前有四大问题值得关注： 

一是国家宏观环境变化影响加工制造的比较优势。当前国家政策调整，在推动结构调整、创造内外资公平竞争环境、保障工人待遇上正在取得积极的成效；外资企业做出的调整对产业的影响日趋突出，做好政策的衔接引导、避免产业出现大起大落成为新的课题。 

二是全球产业链分工和整合的趋势日益明显。制造环节代工化，非核心业务外包化，业务外包的整合化，外包内容从单独的生产、设计或服务转向综合生产、设计、材料、物流、维修、测试等在内的一揽子体系，而且生产与服务重组、软件与硬件融合的趋势愈加明显，我国大陆企业的业务相对单一，在产业链中处于较低的环节，面临产业链的发展变化，亟须加强资源整合，才能适应更高层次的竞争。 

三是产业发展的生态化要求日益迫切。产业发展面临全新的理念，出口面临新的壁垒。欧盟的RoHS、WEEE、REACH、EUP指令，对电子信息产品的生产、回收等提出了明确的生态要求，企业将因原材料、设备更换以及内部机构调整和设计生产流程变革而增加生产成本，相关的检测成本也将提高，这对我国电子信息产品的成本优势是一个新的挑战。 

四是伴随技术升级和产业发展出现的新问题不容忽视。随着产品更新加快，部分产品售后服务(如平板电视、手机等)跟不上技术发展步伐的问题日益突出，基础产品标准不统一也对市场规范和环境发展造成一定的冲击；电子废弃物回收处理形势日益严峻，工作开展相对滞后； 代工业快速发展，市场上出现许多无品牌但功能齐全的电子产品，对企业营销思路和行业监管模式提出了新的课题，随着产业融合趋势加快，大型运营商和渠道商不断介入制造业，使国内品牌企业面临与市场关系割裂的格局。 

公报强调，由于技术业务转型升级、全球产业资源整合、宏观政策环境调整和灾害性天气出现，导致各种不确定因素增多，形势日趋复杂。促进结构性调整和预防大起大落将是2008年产业发展的两大重要课题，预计全年产业增速为18%左右。