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[导读]目前,业界期盼已久的电子信息产业振兴规划终于出台。规划强调,振兴我国电子信息产业,必须强化自主创新,完善产业发展环境,加快信息化与工业化融合,着力以重大工程带动技术突破,以新的应用推动产业发展。众所周

目前,业界期盼已久的电子信息产业振兴规划终于出台。规划强调,振兴我国电子信息产业,必须强化自主创新,完善产业发展环境,加快信息化与工业化融合,着力以重大工程带动技术突破,以新的应用推动产业发展。

众所周知,电子信息产业是我国国民经济战略性、基础性和先导性的支柱产业。有关业内人士指出,该项产业振兴规划,将为实现我国电子信息产业的升级,提高自主创新能力,全面提升我国电子信息产业整体水平指明了方向。

企业:“不仅仅是钱的事儿”

在全球金融风暴的洗礼下,我国的电子信息产业也未能幸免。2008年1至9月,我国电子信息产品出口3898亿美元,同比增长21.7%,增幅比上年同期回落4.5个百分点;特别是进入2008年四季度以来,大量企业的生产出现停滞,破产倒闭现象不断出现,全球经济衰退对我国电子信息制造业的不利影响已经非常明显,而且有迅速扩大的趋势。

2月18日,确立了未来3年三项重大任务的电子信息业振兴规划获得国务院原则通过,我国相关企业能从中获益多少?为此,记者专程采访了用友软件的副总裁郑雨林。对于此次电子信息产业规划的出台,郑雨林表示,企业受到了极大的鼓舞。首先,政府相关税收优惠政策对于企业就是一个十分有力的支持,更为重要的是,此次振兴规划在专项资金上的支持,起到了更加良好的刺激作用。“值得注意的是,行业振兴规划给我们企业带来的最大利好可不是仅仅是钱的事儿,鼓励企业加强自主创新的政策才是我们应该重视的。”郑雨林如是说。

中国信息经济学会电子商务专委会副主任王汝林在接受采访时说,与传统产业优惠政策相比,此次规划惠及的面非常广,对企业要求也宽松得多,更像是一张指导未来产业发展的综合药方。国家希望通过对前瞻型、创新型、骨干型重点项目的投入,带动地方政府和民营资本进入,从整体上拉动相关产业的发展。

浙江大学科技咨询中心顾问沈闻涧认为规划中最重要的政策引导性表现在:加大对基础产业特别是电子信息核心环节投入力度,包括对高新技术企业的评定,支持和鼓励高新技术企业的发展,对其进行税收的优惠措施等。同时给予资金扶持,很大一部分资金用于下一代新技术、新产品的开发,鼓励行业龙头企业特别是国有大型企业自主创新。

行业:抓核心竞争力建设

电子信息行业发展面临困境多,但是其主要根源就是缺乏自主创新能力。

“我们也发现,一些有专业配套特点、有技术专长的电子信息制造类企业在经济危机中所受的影响并不大,软件业收入的同比增长较快。”工业和信息化部副部长娄勤俭如是说。

娄勤俭强调,掌握核心技术,拥有核心竞争力才是电子信息企业的发展关键,也是此次电子信息产业振兴规划的真正意义所在。

据相关人士介绍,目前整个电子信息行业缺乏核心竞争力,高耗能的加工所占比例较大,行业发展受国外制约太大,电子信息振兴规划的适时提出,通过货币政策、财政政策刺激消费,通过一些大项目促进自主创新发展,给信息化带动工业化带来巨大的推动作用。

郑雨林表示,自主创新之所以对企业来说十分重要,就是因为,自主创新是企业生存和发展的根本,从观察经济的角度而言,无论是应对国际金融危机也好,还是调整产业结构,促进企业转型升级也好,“科技和知识永远是第一生产力”。

近年来,全球信息产业正在发生战略转移。国内电子信息产业只有经过资源整合,才能使产业竞争优势更加突出。而核心竞争力是建立在资源相互衔接和协调的基础上的,因此整合市场和企业资源,需要建立关键领域的研发协作体系。

市场:借创新迎来新机遇

“国际金融危机从另一个方面来讲,对我国电子信息产业也带来一定机遇,电子信息企业要抓住这一机遇。”娄勤俭对记者说。的确,对于在危机中遥遥欲坠的电子信息的相关企业而言,这次振兴规划的出台无疑是从危机中寻找机遇的好机会。

国家出台的利好政策就是企业寻找机遇的最佳背景。在近期召开的中国电子信息产业集团公司2009年工作会议上,娄勤俭表示,电子信息产业的调整和振兴规划将于今年进行全面实施。工信部将全面组织实施电子信息产业调整和振兴规划,支持企业自主创新、技术改造和重组兼并。

谈到如何借此机会寻找企业发展的生机时,郑雨林告诉记者,机会是给有准备的人的。以用友软件为例,企业在成立初期,也曾面临两难的选择,是做当时中关村最容易挣钱的硬盘销售还是坚持做自主创新软件技术的开发?“20多年过去后,由于不断坚持生产模式和商业模式的创新,才有了今天的企业规模,可以说,自主创新就是企业的生命力!”郑雨林中肯地说。

自主创新是发展的根本,更关键还在于做到要持续创新。市场在发展,科学技术在进步,企业的业务模式也在不断的变化之中,要适应市场机遇的不断变化,就要求企业不断地做到创新再创新。振兴规划的出台对于电子信息产业及企业无疑是相当大的利好,但是,企业要通过不断创新,以适应激烈的市场竞争,把握新的市场机遇。

王汝林认为,目前国内电子信息产业的核心问题是对外依存度过高和自主创新能力薄弱,而这两个问题解决的关键一是靠刺激内需,二是靠扶持具有创新能力的本土优势企业。

“振兴规划除了关注金融海啸对国内企业带来的负面影响之外,更值得关注的是对目前电子信息产业提出的创新要求。”北京信息产业协会秘书长徐祖哲对记者表示。

具体到政策措施方面,规划指出,国家将新增资金投入向电子信息产业倾斜,以贷款贴息、研发和产业化补助、政府采购、资本金注入等多种方式引导社会资源投向电子产业。

王汝林指出,规划对企业造血的引导性表现在:加大对基础产业特别是电子信息核心环节投入力度,包括对高新技术企业的评定,支持和鼓励高新技术企业的发展,对其进行税收的优惠措施等。同时给予资金扶持,很大一部分资金用于下一代新技术、新产品的开发。

产业振兴规划适时出台,犹如为困境中的电子信息企业注入一针兴奋剂。多位电子信息企业负责人在接受记者采访时表示,规划一方面为企业发展带来了更多的资金支持,企业要把握这一良机,加强自主创新能力建设,使企业成为产业发展的主体,改被动输血为主动造血。

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